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2014年3月7日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃司副司長馮忠華、工信部通信發(fā)展司副司長陳家春、國家發(fā)改委宏觀院經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長孫學(xué)工、國土資源部中國土地勘測規(guī)劃院地政中心主任唐健、國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司城鎮(zhèn)化規(guī)劃處相偉作客中國政府網(wǎng)，座談、討論《政府工作報(bào)告》。 主持人：陳司長您剛才介紹去年在信息消費(fèi)拉動內(nèi)需方面取得了很大的成績，您能否介紹一下今年4G、寬帶中國將有哪些新措施？ 陳家春：前期工作已為我們今年奠定了良好的基礎(chǔ)。今年是“促進(jìn)信息消費(fèi)的意見”、“寬帶中國戰(zhàn)略”推進(jìn)的重要一年，我們將以兩個(gè)文件為總綱領(lǐng)，全力打好今年“開局之戰(zhàn)”。 首先說4G，4G在2013年就是非常熱門的詞匯了。去年年底我國發(fā)布了4G牌照，4G由試驗(yàn)階段跨入全面建設(shè)階段。4G在直接拉動內(nèi)需方面將包括兩個(gè)作用：一個(gè)是以直接投資拉動內(nèi)需，以基站為例，根據(jù)企業(yè)提出的計(jì)劃，今年年底我國4G基站總量將達(dá)到50萬個(gè)，通過對比3G網(wǎng)絡(luò)5年建成109萬個(gè)基站，大家可以看出今年4G建設(shè)力度確實(shí)非常之大。第二個(gè)是通過帶動消費(fèi)拉動內(nèi)需，4G首先會直接帶動終端的消費(fèi)，作為4G商用首年，今年運(yùn)營商計(jì)劃銷售4G手機(jī)就高達(dá)1億部，規(guī)模非常之大；其次，大家知道，4G上網(wǎng)體驗(yàn)相比3G將有非常明顯提升，上網(wǎng)速率可達(dá)到3G的10-20倍，這必將進(jìn)一步豐富我國移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，讓廣大用戶上網(wǎng)沖浪、電子辦公、購物娛樂體驗(yàn)更加愉悅。 關(guān)于實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略。大家可能也注意到，“寬帶中國”戰(zhàn)略除了明確我國未來一段時(shí)期寬帶發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)外，還提出了很多的政策措施，目前，我部正在會同發(fā)改委等13個(gè)部委正在抓緊推進(jìn)落實(shí)?？梢钥隙ǖ恼f，今年寬帶的網(wǎng)絡(luò)覆蓋、用戶普及、上網(wǎng)速率都會有進(jìn)一步的提升。百姓最為關(guān)心的寬帶上網(wǎng)速率，是我部今年工作的重點(diǎn)，除了積極加快4G發(fā)展，推進(jìn)無線寬帶升級提速外，我部還將大力引導(dǎo)固定寬帶接入帶寬進(jìn)一步提升。 主持人：現(xiàn)在4G資費(fèi)是比3G貴嗎？ 陳家春：現(xiàn)在的4G資費(fèi)，社會關(guān)注度很高。事實(shí)上，4G才剛剛起步，網(wǎng)絡(luò)正在建設(shè)過程中，運(yùn)營商也正在逐步完善優(yōu)化資費(fèi)方案，當(dāng)前大家使用4G的一些體驗(yàn)更多是基于之前4G試驗(yàn)階段的感受。 當(dāng)前的4G資費(fèi)可能與用戶的期待有一定差距，我們認(rèn)為，4G資費(fèi)降價(jià)的空間還是有的。第一，4G最主要的優(yōu)勢就是上網(wǎng)速率更快，所以從技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等經(jīng)濟(jì)角度分析，4G的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)單位流量資費(fèi)一定要比3G低；第二，未來企業(yè)在4G領(lǐng)域開放競爭，也必將推動資費(fèi)水平不斷下降；第三，從國際經(jīng)驗(yàn)看，其他4G起步較早國家的4G資費(fèi)一般也是經(jīng)歷一個(gè)“由高降低”的趨勢。 主持人：信息消費(fèi)對拉動內(nèi)需的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？ 陳家春：廣大百姓、特別是年輕人對信息消費(fèi)的體會應(yīng)該很深，應(yīng)該說，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，以寬帶為載體、應(yīng)用信息化手段的各種新型消費(fèi)業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，成為日益活躍的消費(fèi)熱點(diǎn)。信息消費(fèi)主要包含三個(gè)方面：一個(gè)以智能終端為代表的信息產(chǎn)品類消費(fèi)；第二是以通信服務(wù)為代表的信息服務(wù)類消費(fèi)；第三則是通過信息平臺促進(jìn)各行各業(yè)發(fā)展，最明顯的代表就是網(wǎng)絡(luò)購物了。 國務(wù)院出臺的“32號文件”，明確提出至2015年信息消費(fèi)規(guī)模要達(dá)到3.2萬億，年均增長20%以上；電子商務(wù)交易額突破18萬億元，這組數(shù)據(jù)可以直觀地展現(xiàn)信息消費(fèi)在拉動內(nèi)需方面的重要作用了。 |
