2006年12月1日（星期五）上午10時，國新辦舉行新聞發(fā)布會，請第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國務(wù)院殘疾人工作委員會副主任、中國殘聯(lián)主席鄧樸方，介紹第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果和近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面情況，并答記者問。
[新京報記者]:請問鄧主席，這次調(diào)查的結(jié)論是殘疾人占全國總?cè)丝诘?.34%，國際社會其他國家的殘疾人比例大概是多少？您剛才提出一些政策建議，基于這次抽樣調(diào)查的結(jié)果，有哪些針對殘疾人的政策建議？另外，隨著現(xiàn)在安全事故、交通事故的增多，這次抽樣調(diào)查也調(diào)查了致殘的原因，請問安全生產(chǎn)事故、交通事故在致殘原因中占多大的比例？經(jīng)常在北京街頭的天橋和地下通道會遇到一些殘疾人乞丐，給人一種他們被忽視的感覺，我國政府針對這些殘疾人有沒有一些救助的措施？
[鄧樸方]:你一下子提了四個問題，我只能簡單地回答你。八十年代初期，聯(lián)合國做過有關(guān)殘疾人數(shù)量的世界剖面調(diào)查，聯(lián)合國提供的數(shù)據(jù)是殘疾人占世界總?cè)丝诘?0%，現(xiàn)在許多國際組織、非政府組織等一般的說法，都說殘疾人占世界人口的10%，都援用這個數(shù)字。但各個國家的政治、經(jīng)濟、社會的狀況不同，所提供的殘疾人數(shù)據(jù)差別是非常大的。如香港的殘疾人占到人口總數(shù)的7%，印尼占3%，一些發(fā)達國家的比例是比較高的，而且隨著這幾年的調(diào)查和他們設(shè)立的一些福利政策，比例還是在升高的。比如英國，1987年是7.1%，1994年是15%，2002年是18%；美國1991年是12%，2001年是18%；澳大利亞1976年是4.8%，1993年是18%；
但也有個非洲國家，他們的殘疾人只占1%。我們國家的數(shù)字6.34%，是和我們國家的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相適應(yīng)的比例。這次出來的數(shù)據(jù)是主要調(diào)查數(shù)據(jù)，因為大量的計算工作還在進行，所以具體哪一個環(huán)節(jié)增加殘疾人數(shù)量，很多具體的細節(jié)現(xiàn)在還不能計算出來。從工作的經(jīng)驗上來說，工傷事故、交通事故、體育運動傷等等所造成的殘疾肯定是在增加的。發(fā)給大家的材料中提到，肢體殘疾大幅度上升，從這樣一個現(xiàn)象來看，這些因素肯定是造成殘疾增加的因素。但是，我現(xiàn)在還不能確切地給你一個數(shù)字，哪種因素增加了多少，因為我們還沒有算出來。我們還要經(jīng)過將近一年或者是不到一年時間的詳細計算，才能拿出詳細的數(shù)據(jù)，那時我們才能夠提出一個關(guān)于殘疾工作改進的綜合的政策建議，所以這還需要時間。
有一點是肯定的，我們這次進行的抽樣調(diào)查的結(jié)果，不只是對殘疾人政策的制定提供了重要的依據(jù)，而且對國家總的政策也會提供數(shù)據(jù)的支持。
