2006年12月1日(星期五)上午10時,國新辦舉行新聞發(fā)布會,請第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組組長、國務(wù)院殘疾人工作委員會副主任、中國殘聯(lián)主席鄧樸方,介紹第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果和近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展等方面情況,并答記者問。
[鄧樸方]:女士們、先生們,上午好!很高興有機(jī)會給大家介紹第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的結(jié)果。
1987年第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查以來,我國殘疾人的狀況發(fā)生了很大變化。為掌握他們的最新實際情況,作為制定殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)法規(guī)、政策的重要依據(jù),國務(wù)院批準(zhǔn)于2006-2007年開展第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查。
第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)時間為2006年4月1日零時。此前的二年多時間做了大量準(zhǔn)備工作,主要是組建調(diào)查機(jī)構(gòu)、制定調(diào)查方案、確定樣本量并抽取樣本、修訂殘疾標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)調(diào)查人員、開展調(diào)查試點等?,F(xiàn)場入戶調(diào)查時間自2006年4月1日起至5月31日結(jié)束。期間,有738個調(diào)查隊,2萬余名調(diào)查員、近6千名各科醫(yī)生及5萬名陪調(diào)員,進(jìn)入分布于全國城鄉(xiāng)的5964個調(diào)查小區(qū),逐戶進(jìn)行詢問登記、篩查和殘疾評定。全國共調(diào)查了771797戶、2526145人,入戶見面率為83.46%,7歲以上人口疑似殘疾人篩出率為15.66%,醫(yī)生對疑似殘疾人的檢查率達(dá)99.15%。
調(diào)查的內(nèi)容包括全國及各省(區(qū)、市)各類殘疾人的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、致殘原因、生活狀況以及康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的情況。調(diào)查使用三種主要調(diào)查表:一是《住戶調(diào)查表》,主要調(diào)查被調(diào)查小區(qū)全部人口的基本情況及其社會經(jīng)濟(jì)特征;二是《殘疾人調(diào)查表》,通過調(diào)查和檢查,確定殘疾人的殘疾類型、殘疾等級和致殘原因,了解其康復(fù)、教育、就業(yè)、婚姻、家庭和參與社會生活等方面的情況及主要需求;三是《社區(qū)調(diào)查表》,主要了解社區(qū)服務(wù)資源方便殘疾人利用的情況。調(diào)查項目共有52個,調(diào)查重點是殘疾人的致殘原因、生活狀況及其主要需求。
現(xiàn)在調(diào)查的主要數(shù)據(jù)已經(jīng)匯總完成。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)推算,全國各類殘疾人總數(shù)為8296萬人,殘疾人占全國總?cè)丝诘谋壤秊?.34%。各類殘疾人的人數(shù)及其占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比重等具體數(shù)據(jù)在給大家的散發(fā)材料中已經(jīng)寫明。與1987年第一次全國殘疾人抽樣調(diào)查相比,這次調(diào)查的殘疾人的總數(shù)、占總?cè)丝诘谋壤约案黝悮埣踩藬?shù)量結(jié)構(gòu)都發(fā)生了一些變化,散發(fā)材料對此做了簡要說明,更深入的分析有待詳細(xì)數(shù)據(jù)匯總出來和更全面的資料收集后進(jìn)行。