在全國加強中小學管理電視電話會議上的發(fā)言
衛(wèi)生部副部長 蔣作君
2006年11月20日
各位領(lǐng)導，同志們：
近年來，在黨中央和國務院的領(lǐng)導下，各級衛(wèi)生部門和教育部門密切配合，在加強和改進學校衛(wèi)生工作方面做了大量工作，取得了顯著成績。一是不斷加大學校疾病預防控制工作力度。二是不斷加強對學校食品、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理。三是深入開展學校健康教育工作。與此同時，我們也清醒地看到，學校衛(wèi)生工作仍然面臨著許多困難和問題。目前，占全國學校絕大多數(shù)的農(nóng)村中小學的基礎(chǔ)衛(wèi)生條件還比較差，一些學校的食品和飲水安全令人擔憂，食物中毒和飲用水導致的疾病時有發(fā)生；許多學校缺乏相應的衛(wèi)生保健人員，同時現(xiàn)有衛(wèi)生保健人員素質(zhì)亟待提高，傳染病、寄生蟲病和食源性疾病的防控能力比較薄弱甚至還存在防控的盲區(qū)、盲點，學校傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生率仍居高不下，特別是農(nóng)村學校的發(fā)生率明顯高于城市學校。據(jù)統(tǒng)計，我國70%以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學校，80%以上的學校突發(fā)事件為傳染病流行事件。并且，青少年健康危險行為的發(fā)生率呈持續(xù)、快速上升趨勢，不僅對青少年產(chǎn)生各種身心傷害，而且對社會和諧造成危害。學校衛(wèi)生工作任務十分艱巨。
學校衛(wèi)生工作直接關(guān)系到每一個學生的健康,關(guān)系到每一個家庭的幸福，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定。國家衛(wèi)生部高強部長、王隴德副部長和其它部領(lǐng)導對中小學衛(wèi)生工作高度重視，抓得很緊。我們各級衛(wèi)生部門的同志要深刻認識做好學校衛(wèi)生工作的重要性，按照這次會議的精神和要求，進一步配合教育部門切實加強中小學管理工作，特別是中小學衛(wèi)生工作。
第一，要切實加強衛(wèi)生部門與教育部門的合作。各級衛(wèi)生部門要加強與教育部門的溝通與協(xié)調(diào)，將學校衛(wèi)生工作納入公共衛(wèi)生體系，加強對學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導，協(xié)助教育部門和學校組織開展學校有關(guān)人員衛(wèi)生防病知識的培訓。各級疾病預防控制機構(gòu)要明確專門機構(gòu)或人員，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)學校衛(wèi)生工作的指導，相關(guān)人員要經(jīng)常深入學校，為學校提供疾病預防控制、食品衛(wèi)生、健康教育等技術(shù)支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或負責公共衛(wèi)生工作的機構(gòu)，要安排人員經(jīng)常深入本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村中小學校，為學校提供健康教育、預防保健等公共衛(wèi)生服務，協(xié)助學校落實各項衛(wèi)生措施。
第二，要進一步加強學校傳染病預防控制工作。各級衛(wèi)生部門要密切配合各級教育部門，認真組織指導轄區(qū)內(nèi)學校開展傳染病預防、疫情報告和調(diào)查處理工作，及時有效控制傳染病暴發(fā)，切實做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。各級疾病預防控制機構(gòu)要認真承擔轄區(qū)學校傳染病預防控制的指導和檢查工作，與學校一道共同落實好各項傳染病防控措施。衛(wèi)生部、教育部將在2007年春季開學后，聯(lián)合對部分省份學校傳染病防治工作進行檢查，重點檢查各級各類學校落實傳染病防控措施、設(shè)置傳染病疫情報告人、疫苗接種證查驗和疫苗補種等工作情況。
第三，要繼續(xù)強化學校食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理。各級衛(wèi)生部門要嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，規(guī)范學校食堂、小賣部食品衛(wèi)生許可證的申請和發(fā)放工作，全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，促進學校食品、飲用水衛(wèi)生管理水平的提高，及時發(fā)現(xiàn)和消除食物中毒、飲用水污染隱患，并及時向教育主管部門通報有關(guān)情況，切實保障學校食品、飲用水衛(wèi)生安全。
第四，要更加廣泛深入地開展學校健康教育工作。各級衛(wèi)生部門要積極會同教育部門，全面加強對學生行為、心理等方面的健康教育，充分發(fā)揮學校對青少年心理、行為問題的一級預防作用，采取有效措施積極預防青少年健康危險行為和心理問題的發(fā)生，促進廣大中小學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，提高其自我保健意識和能力，共同為青少年營造一個良好的生活和成長環(huán)境。
謝謝大家！
