11月16日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任宋大涵、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理王兆星介紹《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》等方面情況，并答記者問。
[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]請(qǐng)問宋主任，據(jù)我們了解，現(xiàn)在已經(jīng)有一些在華外資銀行表示了轉(zhuǎn)制意愿，并且在進(jìn)行籌備，但是他們同時(shí)也擔(dān)心，籌備工作由于轉(zhuǎn)制過程中涉及多個(gè)政府部門會(huì)影響轉(zhuǎn)制時(shí)間，加大轉(zhuǎn)制成本。我想問一下，相關(guān)部門有沒有在這方面提供便利？另外，大約轉(zhuǎn)制的時(shí)間是從12月11號(hào)開始，到完成這個(gè)轉(zhuǎn)制工作需要持續(xù)多久？
[國(guó)務(wù)院法制辦公室副主任宋大涵]：你對(duì)銀行業(yè)還是很熟悉的。對(duì)于外國(guó)銀行分行轉(zhuǎn)制為在中國(guó)注冊(cè)的法人銀行的有關(guān)過程等技術(shù)問題，我們?cè)谥贫ā稐l例》過程中已經(jīng)有充分的考慮。我們確定這樣幾個(gè)原則：第一，轉(zhuǎn)制的過程要遵循合法性、審慎性和持續(xù)性的原則。合法性和審慎性就是外國(guó)銀行分行轉(zhuǎn)制，要向銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)提出申請(qǐng)。持續(xù)性原則就是允許轉(zhuǎn)制的外資銀行轉(zhuǎn)制以后在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間連續(xù)計(jì)算，比如說設(shè)立分行已經(jīng)經(jīng)營(yíng)了5年，轉(zhuǎn)制以后就把分行經(jīng)營(yíng)的時(shí)間視為轉(zhuǎn)制以后法人銀行經(jīng)營(yíng)時(shí)間。轉(zhuǎn)制以后的外資法人銀行不被視為一個(gè)新的機(jī)構(gòu)。
第二，中國(guó)政府相關(guān)部門將在外國(guó)銀行分行轉(zhuǎn)制過程中涉及到的變更登記、審批以及一些法律手續(xù)方面提供最大的便利。剛才介紹時(shí)我們講到，已經(jīng)準(zhǔn)備開辟一個(gè)快速、高效的通道，使外資銀行轉(zhuǎn)制成本最大程度的降低。
[中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理王兆星]：我補(bǔ)充一下，這也是有興趣轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)胤ㄈ藱C(jī)構(gòu)的外資銀行非常關(guān)心的問題。對(duì)宋主任的介紹，我只做兩點(diǎn)補(bǔ)充：第一，新修訂的《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》將于今年12月11日開始正式生效，同時(shí)銀監(jiān)會(huì)也將正式受理外國(guó)銀行轉(zhuǎn)制及經(jīng)營(yíng)全面人民幣業(yè)務(wù)的申請(qǐng)。第二，按照我們發(fā)布的行政許可有關(guān)規(guī)定，這類機(jī)構(gòu)設(shè)立和業(yè)務(wù)審批時(shí)間應(yīng)分別在6個(gè)月和3個(gè)月以內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)外資銀行轉(zhuǎn)制和業(yè)務(wù)申請(qǐng)，按照現(xiàn)在行政許可的程序和有關(guān)申請(qǐng)的內(nèi)容，我希望以上手續(xù)可以在1-3個(gè)月之內(nèi)完成。是1個(gè)月內(nèi)還是3個(gè)月內(nèi)完成這樣一個(gè)過程，一方面取決于我們各個(gè)部門的高效配合，另一方面，也取決于外資銀行相關(guān)準(zhǔn)備工作的進(jìn)展。我認(rèn)為，我國(guó)政府的司法部門、工商登記部門、稅務(wù)部門和監(jiān)管部門，他們的工作是高效率的，同時(shí)也是充分透明的。
