尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，大家好！
我叫劉素玲，代表北京市海淀區(qū)海淀街道經(jīng)濟(jì)普查辦公室在這里發(fā)言，感到無比榮幸。
海淀街道地處中關(guān)村科技園區(qū)的核心地帶，轄區(qū)面積4.6平方公里，常住人口10萬，有30個社區(qū)居委會，全街道有普查對象10187個。怎樣完成如此復(fù)雜、繁重的經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)？街道確立的基本思想是：以一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的作風(fēng)，努力爭創(chuàng)一流的普查業(yè)績。一年多來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同志們的齊心協(xié)力下，我們實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了普查工作任務(wù)。我們的具體做法可以用“一、二、三、四”來概括。
一、組建一支隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)普查遇到的第一個難題，就是組建隊(duì)伍。由于經(jīng)濟(jì)普查專業(yè)性強(qiáng)，普查人員除應(yīng)具有很強(qiáng)的責(zé)任心外，還必須具有統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)等方面的專業(yè)知識。街道領(lǐng)導(dǎo)權(quán)衡再三，決定采取多種途徑選擇人員。一是從街道機(jī)關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干12人，從居委會抽調(diào)87人，從轄區(qū)內(nèi)大單位商調(diào)151人。二是從社會招聘具有財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)知識和計(jì)算機(jī)專業(yè)技能的“4050”人員21名，待業(yè)青年13人。三是根據(jù)各階段不同的工作任務(wù)招募大學(xué)生志愿者。這樣，就組成了一支小規(guī)模的普查隊(duì)伍，并根據(jù)各自不同的特點(diǎn)，分別賦予其組織協(xié)調(diào)、宣傳動員、入戶普查和數(shù)據(jù)處理等任務(wù)，為完成普查試點(diǎn)及轄區(qū)普查任務(wù)提供了人力保證。
二、明確兩大責(zé)任。針對街道日常工作繁重，但又必須高標(biāo)準(zhǔn)完成普查任務(wù)的情況，街道工委、辦事處決定，主要領(lǐng)導(dǎo)采取“一肩雙職、一崗雙責(zé)”的辦法。即：既要保證街道日常工作的開展，又要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成普查任務(wù)。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，成立了以辦事處主任為組長的街道普查領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)科室參加的普查辦公室。先后騰出近300平方米的房間作為普查辦公和業(yè)務(wù)用房，并安裝了9部電話，購買和調(diào)用24臺計(jì)算機(jī)，為開展經(jīng)濟(jì)普查提供了物質(zhì)條件。
三、堅(jiān)持三個貼近。輿論是行動的先導(dǎo)。沒有廣泛深入的普查宣傳，得不到廣大普查對象的理解、支持與配合，就搞不好經(jīng)濟(jì)普查。但要搞好宣傳困難重重：一是街道普查對象1萬多戶，難以全部深入到位；二是普查時間長，宣傳工作持久性難以保證；三是宣傳形式難以滿足不同對象、不同層次的需求。
針對上述難點(diǎn)，我們堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近單位、貼近群眾的原則，加大宣傳力度。一是整合宣傳資源，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、宣傳人員、宣傳計(jì)劃、宣傳經(jīng)費(fèi)、成員單位協(xié)調(diào)配合“五個落實(shí)”。二是以宣傳《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》為中心，重點(diǎn)宣傳“一項(xiàng)義務(wù)、一個保證、一項(xiàng)承諾”，盡最大努力爭取普查對象的理解、支持與配合。三是全方位、多層次、波浪式推進(jìn)宣傳工作，逐步升溫，不斷形成高潮。四是深入基層，深入群眾，深入一線，搞活宣傳。五是充分利用各種宣傳形式，增強(qiáng)宣傳的針對性、時效性。整個經(jīng)濟(jì)普查期間，先后發(fā)放宣傳手冊1萬多份，張貼宣傳畫600多份，設(shè)宣傳櫥窗300多個，出黑板報(bào)300多塊，懸掛宣傳橫幅300條。
四、采取四項(xiàng)措施。一是實(shí)行片長責(zé)任制。針對街道單位多而分散的特點(diǎn)，我們把轄區(qū)劃分為6個大片、29個普查區(qū)、49個調(diào)查小區(qū)，每片配備1名片長，下設(shè)組長，實(shí)行片長、組長責(zé)任制，負(fù)責(zé)各片和片內(nèi)大單位普查的指導(dǎo)、督促、檢查、協(xié)調(diào)工作。街道普查辦定期召開片長碰頭會，匯報(bào)工作，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。
二是確保業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。經(jīng)濟(jì)普查持續(xù)時間長、填報(bào)項(xiàng)目多，各階段又有著不同特點(diǎn)、不同要求，所以必須把經(jīng)常性培訓(xùn)貫穿于普查工作的全過程。我們采取集中與分散相結(jié)合的培訓(xùn)辦法，突出重點(diǎn)單位和重點(diǎn)內(nèi)容，對商戶較為集中的區(qū)域，采取主動上門、集中培訓(xùn)的方式，對分散的個體戶或漏訓(xùn)的單位實(shí)行上門補(bǔ)訓(xùn)、個別指導(dǎo)或電話咨詢解答等方式進(jìn)行培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)到99%。
三是千方百計(jì)解決“三難”。為了解決尋找單位難，找到單位后入戶難，入戶后填報(bào)難的問題，我們想方設(shè)法，采取了各種辦法和措施。針對尋找單位難，采取的措施是：分析難點(diǎn)，抓住重點(diǎn)；分片包干，督查督辦；電話查找、實(shí)地走訪；協(xié)同作戰(zhàn)，清理死角；動態(tài)跟蹤，查清變動；張貼通告，告之登記。針對入戶難，我們規(guī)范程序，以情感人，采取的辦法是：領(lǐng)導(dǎo)上門，先行溝通；先打電話，再行上門；上門貼條，提前預(yù)約；早晚蹲守，等侯申報(bào)；進(jìn)行夜查，補(bǔ)登漏戶。針對入戶后普查對象怕“露富”、怕“露底”、怕“露密”，配合填報(bào)難，我們講究技巧，依法普查，采取的辦法是：抽調(diào)骨干，充實(shí)隊(duì)伍；倒詢問法，由表而里；贈送禮品，促進(jìn)配合；先易后難，重點(diǎn)攻堅(jiān)。這些方法收到了很好的效果。
四是加強(qiáng)全程質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。針對普查對象因心存疑慮而不愿如實(shí)申報(bào)的現(xiàn)象，我們成立了街道普查質(zhì)量監(jiān)控小組，制訂質(zhì)控辦法，簽定責(zé)任書，全程進(jìn)行監(jiān)控。從清查到普查登記，堅(jiān)持查遺補(bǔ)漏，并要求數(shù)據(jù)上報(bào)前自查、上報(bào)后確認(rèn)，確保填報(bào)質(zhì)量，；加強(qiáng)人工審核和數(shù)據(jù)聯(lián)審，認(rèn)真評估；抓好軟件應(yīng)用培訓(xùn)，嚴(yán)格數(shù)據(jù)錄入規(guī)范，防止手誤；嚴(yán)格執(zhí)法檢查，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
從試點(diǎn)開始到普查數(shù)據(jù)最后上報(bào)的一年多時間里，海淀街道各級領(lǐng)導(dǎo)和300多名普查人員按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流成績”的要求，充分發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，克服了各種難以想像的困難，圓滿地完成了普查任務(wù)。普查期間涌現(xiàn)出大量好人好事。這里有幾十次深入現(xiàn)場做好宣傳溝通工作的工委書記高峰、辦事處主任馮志軍；有堅(jiān)持吃住在單位以辦公室為家，病倒幾次不下火線的街道副主任袁世安；有關(guān)心同志善解人意的經(jīng)普辦主任劉秀芳；有統(tǒng)領(lǐng)普查業(yè)務(wù)以“一個都不能少不能錯”為原則，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)科科長劉素玲……廣大普查人員更是公而忘私，默默奉獻(xiàn)。300多個日日夜夜基本上沒有休息過節(jié)假日，經(jīng)常頂著星星出門，披著月光回家，記不清加了多少班，卻記得清哪天沒加班。
一分辛勞，一分收獲。通過這次經(jīng)濟(jì)普查，海淀街道在出色完成國家級試點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)的同時，摸清了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的“家底”，密切了街道與企業(yè)單位的聯(lián)系，擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)工作的影響，檢驗(yàn)了街道的組織協(xié)調(diào)能力，鍛煉隊(duì)伍并提高了人員素質(zhì)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，海淀街道的經(jīng)濟(jì)普查工作取得了一些成績，得到了上級的肯定，我們感到無比光榮和自豪。但和全國兄弟單位相比，仍然存在不小差距。我們一定戒驕戒躁，再接再厲，努力把今后的工作做得更好。
謝謝大家。
