國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月29日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等事宜。會議指出,消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長重要“引擎”,是我國發(fā)展巨大潛力所在。在穩(wěn)增長的動力中,消費(fèi)需求規(guī)模最大、和民生關(guān)系最直接。要瞄準(zhǔn)群眾多樣化需求,改革創(chuàng)新,調(diào)動市場力量增加有效供給,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級,帶動新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,推動發(fā)展向中高端水平邁進(jìn),打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。(中國政府網(wǎng)10月29日) 會議指出,一要增加收入,讓群眾“能”消費(fèi);二要健全社保體系,讓群眾“敢”消費(fèi);三要改善消費(fèi)環(huán)境,讓群眾“愿”消費(fèi)。會議要求重點(diǎn)推進(jìn)包括擴(kuò)大移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費(fèi);促進(jìn)綠色消費(fèi);穩(wěn)定住房消費(fèi);升級旅游休閑消費(fèi);提升教育文體消費(fèi);鼓勵養(yǎng)老健康家政消費(fèi)等在內(nèi)的6大領(lǐng)域消費(fèi)。毫無疑問,國務(wù)院此次部署的促進(jìn)消費(fèi)提升經(jīng)濟(jì)增長升級版的目標(biāo)明確,措施有力得當(dāng)。 國家統(tǒng)計局10月18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值386762億元,按可比價格計算,同比增長7.7%。其中,一季度增長7.7%,二季度增長7.5%,三季度增長7.8%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值35669億元,同比增長3.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值175118億元,增長7.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值175975億元,增長8.4%。從環(huán)比看,三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.2%?!?/p> 應(yīng)當(dāng)說,由這些數(shù)據(jù)可以看出,前三季度國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn),在國家一系列“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”政策措施的推動下,三季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些積極的變化,實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。但不可忽視的是,今年以來,三個季度城鎮(zhèn)居民收入的增長速度與去年同比確實出現(xiàn)了回落,這跟今年經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境是相關(guān)的,經(jīng)濟(jì)增速在繼續(xù)放緩,收入增速不可能不受到影響。 而且總體的來看,作為健康合理的GDP的各項組合中,第三產(chǎn)業(yè)本應(yīng)有更大的貢獻(xiàn)份額,但在前三季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,這一數(shù)據(jù)雖然在三產(chǎn)中增速最大,但客觀而言并不搶眼,甚至還顯得有些“疲軟”,并沒達(dá)到理想的程度。 比如房地產(chǎn)市場,今年以來一直處于下滑趨勢,雖然有一系列的刺激政策,但與去年相比,在總體價跌的同時銷量也是萎靡不振;旅游產(chǎn)業(yè),雖然在國家的一系列政策刺激下,持續(xù)增長,但也仍沒有達(dá)到應(yīng)有的繁榮狀態(tài);而作為新興的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè),物聯(lián)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)信息市場繁榮的當(dāng)下,雖然有了較大的發(fā)展,但就目前而言其還有不可限量的發(fā)展空間,也亟需國家有關(guān)方面的大力扶持。等等。 所有這些都說明,一方面,諸多屬于消費(fèi)的第三產(chǎn)業(yè),還有很大的發(fā)展并進(jìn)而為國民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康快速發(fā)展做貢獻(xiàn)的空間,亟需國家出臺政策扶持和激發(fā);另一方面,受國民經(jīng)濟(jì)增速、一些現(xiàn)行政策所限等,一定程度上導(dǎo)致了部分消費(fèi)項目的群眾消費(fèi)能力不強(qiáng)、意愿不高、增長不暢等問題,也亟需國家采取措施,來調(diào)節(jié)、改變、緩解、提升這些現(xiàn)象和問題,為消費(fèi)增加、經(jīng)濟(jì)增長提供強(qiáng)大而深遠(yuǎn)的動力和能量。如此看來,此次國務(wù)院的部署刺激推進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效等事宜,可謂及時、亟需和必要,順應(yīng)民意、符合實際、適應(yīng)形勢。 需要指出的是,此次刺激消費(fèi)的各項部署和安排,特點(diǎn)明顯。一是措施硬,在2013年出臺促消費(fèi)相關(guān)政策29項的基礎(chǔ)上,今年又出臺13項。二是政策的系統(tǒng)性強(qiáng)。不是為了簡單的促進(jìn)消費(fèi)而消費(fèi),而是在能促進(jìn)消費(fèi)的群眾能力、意愿、社會環(huán)境和后勁等方面出主意想辦法,前后銜接,互相連貫。 三是體現(xiàn)了統(tǒng)籌當(dāng)前和兼顧長遠(yuǎn),具體表現(xiàn)在鞏固現(xiàn)有消費(fèi)、壯大熱點(diǎn)消費(fèi)、培育新興消費(fèi)、激發(fā)潛在消費(fèi)等方面。比如穩(wěn)定住房消費(fèi),即是在穩(wěn)定現(xiàn)有消費(fèi);發(fā)展旅游、擴(kuò)大移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費(fèi),即是在壯大熱點(diǎn)消費(fèi)、培育新興消費(fèi);發(fā)展教育、養(yǎng)老消費(fèi)等,即是在激發(fā)潛在消費(fèi)等,可謂是一個推進(jìn)擴(kuò)大和升級刺激國人消費(fèi)政策的“綜合升級版”,再一次激活了無可限量的經(jīng)濟(jì)增長“引擎”。(余明輝) |
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