從各省召開的一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會,以及已經(jīng)公布的宏觀數(shù)據(jù)來看,全國一季度GDP在7.5%之下是大概率事件,將創(chuàng)近幾年新低。 但從已經(jīng)公布的數(shù)據(jù)來看,全國財政收入或能保持10%以上的增速。大部分省份財政收入增速在10%以上,如廣東省一季度公共財政收入同比增長16.2%,江蘇增長11.1%,湖南增長了13.85%等。少數(shù)省份增長放緩,如內(nèi)蒙古僅增長6.1%。 近日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在博鰲論壇上表示,根據(jù)有關(guān)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù),當(dāng)前城鎮(zhèn)就業(yè)持續(xù)增加,居民收入、企業(yè)效益和財政收入平穩(wěn)增長,物價總水平保持穩(wěn)定,全社會用電量增幅回升,結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)一些積極變化,中國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),總體良好。 相關(guān)權(quán)威人士對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,財政收入是按現(xiàn)價進(jìn)行統(tǒng)計,未排除價格因素;再者,財政收入是一項“滯后指標(biāo)”,受去年下半年經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)的影響。 多省財政增長10%以上 大部分研究機(jī)構(gòu)預(yù)測,一季度宏觀經(jīng)濟(jì)可能處于7.2%到7.5%之間,這將是2009年以來的新低。 各省召開的一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會,似乎也在印證上述觀點。如4月14日,云南省政府召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會,要求把穩(wěn)增長作為后三季度工作的首要任務(wù),務(wù)求二季度止跌回升、三季度鞏固勢頭、四季度沖刺攀高,完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。 GDP向下,財政收入增速卻在往上走。根據(jù)財政部數(shù)據(jù),今年1-2月份,全國財政收入2.49萬億,同比增長11.1%,比去年同期6.9%的增速要高,也比去年全年10.1%的增速稍高。 從各地財政數(shù)據(jù)來看,一季度全國財政收入保持10%以上的增速不困難。 如財政體量最大的廣東省,其一季度地方公共財政預(yù)算收入同比增長16.2%,比去年全年13.6%的增速要高。廣東省省長朱小丹在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上表示,廣東延續(xù)了去年以來企穩(wěn)向好的態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的趨勢預(yù)計不會改變。 如上海,一季度完成地方公共財政1424.4億元,同比增收226.8億元,增長18.9%;比去年全年9.8%的增速,高出9個百分點。 再如財政體量第二的江蘇。1-3月份,江蘇公共財政預(yù)算收入累計完成1799億元,同比增長11.1%;與去年同期11%的增速相當(dāng),比去年全年12.08%的增速稍低。 根據(jù)1-2月份數(shù)據(jù)來看,其他一些東部發(fā)達(dá)省份一季度財政數(shù)據(jù)不會難看。1-2月份,北京公共財政預(yù)算收入,累計完成857.6億元,同比增長14.6%,完成年度預(yù)算的21.5%。 中西部一些省份,則直接稱財政收入迎來“開門紅”。如,貴州省一季度公共財政收入完成360.12億元,同比增長14.2%,公共財政支出完成733.96億元,同比增長10.2%,收支均實現(xiàn)兩位數(shù)增長,超額完成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)。 再如湖南,一季度實現(xiàn)地方公共財政收入575.63億元,同比增長13.85%。福建同比增長14%,安徽同比增長11.2%。 上述權(quán)威人士解釋,財政收入是按現(xiàn)價統(tǒng)計,若扣除價格因素后,財政收入增速可能略低于GDP增長。再者,財政收入為一項“滯后指標(biāo)”,不僅反映當(dāng)期經(jīng)濟(jì)狀況,還受前期經(jīng)濟(jì)運行影響。 土地、房產(chǎn)收入有所式微 當(dāng)然,在GDP增速下滑的背景下,也有些省份財政收入增速趨緩。 如內(nèi)蒙古,一季度完成公共財政預(yù)算收入421.5億元,同比增長6.1%;而且財政收入質(zhì)量不太好,非稅收入占比高達(dá)35.6%。 中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇,對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者表示,資源省份由于處在產(chǎn)業(yè)鏈上游,受宏觀經(jīng)濟(jì)影響大,包括陜西、山西等在內(nèi),一季度財政收入形勢恐怕都不會太好。 再如廣西,一季度財政收入同比增長5.2%。根據(jù)廣西財政廳的解釋,經(jīng)濟(jì)增長放緩,今年以來全區(qū)工業(yè)、投資增速有所回落,使得財政收入低速增長。建筑業(yè)、有色金屬等行業(yè)稅收增長放緩,是拉低財稅增速的主因。 無論是一季度“開門紅”完成任務(wù)的省份,還是未完成任務(wù)的省份,在其一季度形勢分析會上都表示,未來經(jīng)濟(jì)仍面臨下行壓力和潛在風(fēng)險挑戰(zhàn)。 如果說實體經(jīng)濟(jì)運行尚有不確定的因素,房地產(chǎn)市場去年風(fēng)光一整年后,今年則有所式微——房地產(chǎn)相關(guān)稅收、土地出讓金等,將難以持續(xù)去年的高速增長。 統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,累計到今年2月份,商品房銷售額同比下降3.7%;房地產(chǎn)業(yè)土地成交價款同比增長8.9%,增速出現(xiàn)明顯回落,遠(yuǎn)低于去年全年累計33.9%的增速。 財政部數(shù)據(jù)顯示,1-2月份,房地產(chǎn)營業(yè)稅同比增長13.2%,契稅同比增長27.5%,與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)的房地產(chǎn)營業(yè)稅和企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅,仍然是拉動地方財政收入增長的重要因素。 但今年相關(guān)稅收收入,相比去年增速已經(jīng)有明顯回落。去年全年房地產(chǎn)營業(yè)稅同比增長33.6%,契稅增長33.8%。 據(jù)廣西財政廳數(shù)據(jù),房地產(chǎn)稅收增幅放緩,拉低了當(dāng)?shù)囟愂赵鏊?.8個百分點。(周瀟梟) |
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