新華社北京８月２２日電（記者李京華）北京市海淀區(qū)人民法院在審理案件中發(fā)現(xiàn)，圖書出版印刷市場(chǎng)存在買賣書號(hào)、“一號(hào)多書”等不規(guī)范行為，為此向新聞出版總署發(fā)出司法建議，得到了積極回應(yīng)。
記者日前從海淀區(qū)法院獲悉，２００８年３月，海淀區(qū)法院在審理北京仁達(dá)方略企業(yè)管理咨詢有限公司訴藍(lán)天出版社、北京仁脈國(guó)際文化發(fā)展有限公司、濟(jì)南市新華書店關(guān)于《企業(yè)文化宣言》一書侵犯著作權(quán)糾紛案的過程中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前在圖書出版、印刷管理領(lǐng)域存在諸多管理不規(guī)范問題。
為此，海淀區(qū)法院向新聞出版總署發(fā)出司法建議，指出三點(diǎn)主要問題：一次印刷中存在不同版本，同一書號(hào)印刷多個(gè)版本的圖書，導(dǎo)致“一書多案”；版權(quán)頁(yè)標(biāo)注不實(shí)，法院在審理中難于查清印刷單位、印刷數(shù)量、版次等重要信息；出版社出具委印單不規(guī)范，印刷秩序混亂。以上問題給當(dāng)事人的確認(rèn)、事實(shí)的查明以及侵權(quán)行為的預(yù)防帶來了較大的困難，并使法院判決執(zhí)行流于空泛。
據(jù)悉，新聞出版總署對(duì)海淀區(qū)法院司法建議十分重視，專門組織有關(guān)司局對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真研究，并于日前將整改情況復(fù)函海淀區(qū)法院。
關(guān)于出版、印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范，新聞出版總署專門針對(duì)書號(hào)管理問題，起草了《書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)管理辦法》（試行），自２００８年７月１５日起實(shí)行網(wǎng)上書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)，即出版單位在圖書出版活動(dòng)中按書稿實(shí)名申領(lǐng)書號(hào)，一書一號(hào)。這個(gè)辦法經(jīng)過３個(gè)月的試行后，將在全國(guó)實(shí)施，以規(guī)范出版行為，治理買賣書號(hào)、“一號(hào)多書”等違規(guī)行為。
針對(duì)委印單不規(guī)范的問題，新聞出版總署將根據(jù)《圖書出版管理規(guī)定》《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷品承印管理規(guī)定》的內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管。
