11月28日，國土資源部發(fā)出《關(guān)于建立無證勘查開采案件增減率和礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率統(tǒng)計制度的通知》?！锻ㄖ芬?，今后無證勘查開采和礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)將記錄在案。
《通知》規(guī)定，無證勘查開采案件增減率是指在一個統(tǒng)計年度內(nèi)，某行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的無證勘查開采案件起數(shù)與上一年度該行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的無證勘查開采案件起數(shù)的增減變化幅度。無證勘查開采行為主要包括未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查，未取得采礦許可證擅自進(jìn)行采礦，群發(fā)性無證采礦，持過期失效勘查許可證進(jìn)行勘查，持過期失效采礦許可證進(jìn)行采礦，持勘查許可證采礦，開采礦種與采礦許可證不符等違法違規(guī)行為。礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生率是指在一個統(tǒng)計年度內(nèi)，某行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)案件發(fā)生起數(shù)與該行政區(qū)域內(nèi)礦業(yè)權(quán)總數(shù)的百分比。礦業(yè)權(quán)人違法違規(guī)行為主要包括超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍勘查，取得勘查許可證滿6個月未開始施工或施工后無故停止勘查工作滿6個月，未完成最低勘查投入，超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦，采取破壞性的采礦方法采礦，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，不按期繳納探礦權(quán)價款、采礦權(quán)價款、探礦權(quán)使費(fèi)用、采礦權(quán)使用費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)等法定費(fèi)用，以及其他礦產(chǎn)資源違法違規(guī)行為。
《通知》要求，地方各級國土資源管理部門要高度重視“兩率”統(tǒng)計工作，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確專門人員負(fù)責(zé)，將各類礦產(chǎn)資源違法違規(guī)案件的統(tǒng)計與分析工作作為礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理的一項(xiàng)內(nèi)容，列入重要議事日程，將“兩率”指標(biāo)納入市、縣兩級國土資源管理年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。 （記者 吳崗 通訊員 史登峰）
