作為今明兩年國家林業(yè)局人事制度改革的重點,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作已被推向前臺。國家林業(yè)局11月23日召開事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施工作部署會議,要求有關(guān)單位按照近日出臺的國家林業(yè)局《直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》,制訂本單位的崗位設(shè)置方案,認真組織實施,扎實推進這項工作。
據(jù)介紹,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,也是加快推行聘用制度和崗位管理制度建設(shè),確保事業(yè)單位收入分配制度改革順利實施的一項十分重要的基礎(chǔ)工作。對于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機制,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,促進社會公益事業(yè)發(fā)展,意義重大。
國家林業(yè)局副局長張建龍在部署會上說,長期以來,事業(yè)單位人事管理沿用管理黨政機關(guān)工作人員的辦法,身份管理貫穿于人事管理的各個環(huán)節(jié)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制確立,經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型,各項改革深入,必須打破計劃經(jīng)濟體制下形成的事業(yè)單位人事管理制度,按照事業(yè)單位工作人員以專業(yè)知識和技術(shù)提供公共服務(wù)的特點,建立符合各類事業(yè)單位特點的用人制度,促進由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。
張建龍說,事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作是事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要。人事部、財政部去年聯(lián)合下發(fā)《事業(yè)單位收入分配制度改革方案》及其實施辦法,建立崗位績效工資制度。改革的核心是建立體現(xiàn)事業(yè)單位特點的收入分配制度,突出崗位績效的激勵功能,把過去的職務(wù)等級工資制變?yōu)閸徫豢冃ЧべY制,待遇隨崗位而定。因此,實施新的工資制度必須規(guī)范事業(yè)單位的崗位設(shè)置,為收入分配制度改革奠定基礎(chǔ)。
張建龍指出,實施崗位設(shè)置管理,按照社會主義市場經(jīng)濟體制要求和事業(yè)單位特點,建立有別于機關(guān)和企業(yè)、權(quán)責清晰、分類科學、機制靈活、監(jiān)管有力的事業(yè)單位人事管理制度,是事業(yè)單位人事管理制度的全面創(chuàng)新,涉及到每位職工的利益,政策性強,牽涉面廣,任務(wù)繁重。因此,在事業(yè)單位開展崗位設(shè)置管理工作,要堅持正確的改革方向,明確改革的基本思路;要將全面實施崗位設(shè)置管理、全面推行聘用合同制度作為明年國家林業(yè)局事業(yè)單位人事制度改革的重點;要先行試點、逐步推開,有計劃、有步驟、分階段地穩(wěn)步推進改革的進程。
為確保崗位設(shè)置管理實施工作順利進行,張建龍要求各單位把這項工作當做當前事業(yè)單位人事制度改革工作的重中之重來抓,要高度重視、加強領(lǐng)導,積極穩(wěn)妥、穩(wěn)慎實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、明確分工,精心安排、周密部署,嚴格政策、嚴肅紀律。要嚴格執(zhí)行各項政策規(guī)定,嚴格控制崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級設(shè)置,嚴格程序,不得突破本單位現(xiàn)有人員總量和結(jié)構(gòu)比例。
據(jù)介紹,國家林業(yè)局對事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作提出了時間表:明年3月底前,事業(yè)單位要把崗位設(shè)置方案報國家林業(yè)局審批;確定為首批試點的單位要在明年6月前完成崗位設(shè)置管理實施工作;其他單位要力爭在明年10月完成。