新華社長(zhǎng)春８月１７日電（記者劉毅非、褚曉亮）記者從日前在吉林省長(zhǎng)春市召開(kāi)的第十四屆全國(guó)市長(zhǎng)公開(kāi)電話年會(huì)上了解到，為了迎接２００８年奧運(yùn)會(huì)，北京市以“１２３４５”便民電話為基礎(chǔ)，整合政府服務(wù)熱線電話資源，正在構(gòu)建一個(gè)也可以為外賓提供服務(wù)的非緊急救助系統(tǒng)。
在很多發(fā)達(dá)國(guó)家的大都市里，政府非緊急救助系統(tǒng)的對(duì)外服務(wù)能力都比較健全。如美國(guó)紐約有“３１１”系統(tǒng)，可以提供各種語(yǔ)言服務(wù)，不論哪國(guó)人都可以得到迅速、有效的幫助。而在我國(guó)目前的一些大城市內(nèi)，市長(zhǎng)公開(kāi)電話還基本上是為市民服務(wù)，缺少對(duì)國(guó)外游客的輻射力。
“舉辦奧運(yùn)會(huì)對(duì)北京市各方面服務(wù)工作提出了更高的要求，奧運(yùn)期間，將有大量外國(guó)運(yùn)動(dòng)員、政府官員、中外游客、新聞?dòng)浾邅?lái)北京，如果不能及時(shí)溝通和解決他們?cè)诰┢陂g遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，將會(huì)直接影響北京的形象?！北本┦姓忝耠娫捴行母敝魅螌O北川表示。
據(jù)了解，北京市非緊急救助服務(wù)中心在政府便民電話中設(shè)立了多語(yǔ)種受理服務(wù)，為外賓提供多語(yǔ)種的非緊急救助服務(wù)。外賓如果在北京期間遇到問(wèn)題，可以通過(guò)撥打“１２３４５”電話向政府求助。
一位市長(zhǎng)的困惑：一年２４萬(wàn)件電話說(shuō)明了什么
新華社長(zhǎng)春８月１７日電（記者褚曉亮、劉毅非）“長(zhǎng)春市一年就接到２４萬(wàn)件市長(zhǎng)公開(kāi)電話。我也在思考，這既說(shuō)明老百姓信任政府，也表明政府一些部門(mén)和相關(guān)行業(yè)工作不到位？”在第十四屆全國(guó)市長(zhǎng)公開(kāi)電話年會(huì)上，長(zhǎng)春市市長(zhǎng)崔杰的一席話引起了與會(huì)人員的深思。
崔杰向與會(huì)人員深深地鞠了一躬：“我是代表所有參會(huì)城市的市長(zhǎng)向你們鞠躬，你們工作既光榮又辛苦，一方面要面對(duì)訴苦的群眾，一方面又要協(xié)調(diào)眾多社會(huì)壟斷行業(yè)和實(shí)權(quán)部門(mén)，常常要受‘夾板氣’。”崔杰感嘆，“盡管市長(zhǎng)公開(kāi)電話不是規(guī)范的法制社會(huì)的題中之意，但在我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)渡期和矛盾集中期，沒(méi)有市長(zhǎng)公開(kāi)電話是難以想像的?！?/p>
崔杰說(shuō)：“做市長(zhǎng)公開(kāi)電話工作責(zé)任是重大的，群眾對(duì)市長(zhǎng)公開(kāi)電話有很高的期望值。市長(zhǎng)公開(kāi)電話部門(mén)是受到表?yè)P(yáng)最多的部門(mén)，也是遭到批評(píng)最多的部門(mén)。長(zhǎng)春市一年有２４萬(wàn)件電話，辦結(jié)的群眾滿意率是９２％，但仍有８％不滿意。”
崔杰給與會(huì)的人員出了一個(gè)題目：怎樣建立一個(gè)常態(tài)的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制？崔杰說(shuō)：“如果我們每個(gè)職能部門(mén)、社會(huì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都能各司其職、有機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，互相不推諉扯皮，什么事情都能在部門(mén)這個(gè)層面上很好地解決，老百姓還用得著打那么多‘１２３４５’嗎？”
“市長(zhǎng)公開(kāi)電話是一面鏡子，政府部門(mén)和相關(guān)行業(yè)都要用這面鏡子好好照照自身工作的漏洞和不足”。
長(zhǎng)春：市長(zhǎng)公開(kāi)電話可以進(jìn)行投訴預(yù)警
新華社長(zhǎng)春８月１７日電（記者劉毅非、褚曉亮）在長(zhǎng)春市市長(zhǎng)公開(kāi)電話辦公室的操作平臺(tái)上，工作人員鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，電腦屏幕便出現(xiàn)了類(lèi)似股票走勢(shì)圖一樣的界面。這可不是什么股票信息，而是對(duì)投訴狀態(tài)的預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，是長(zhǎng)春市市長(zhǎng)公開(kāi)電話的一項(xiàng)智能化新功能。利用這一功能，單位和行業(yè)可以及時(shí)了解近一段時(shí)間內(nèi)的投訴狀態(tài)。
記者了解到，這種預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)分為單位和行業(yè)兩種。通過(guò)對(duì)３年來(lái)市民反映問(wèn)題的數(shù)據(jù)變化進(jìn)行分析，測(cè)算出不同單位、不同行業(yè)的正常工作走勢(shì)，從而建立起相對(duì)應(yīng)的數(shù)字模型，并預(yù)測(cè)到后四周內(nèi)投訴反映流量的變化。向相應(yīng)部門(mén)進(jìn)行提示和預(yù)警，使部門(mén)可以根據(jù)預(yù)警狀態(tài)提前開(kāi)展預(yù)防工作。
在現(xiàn)場(chǎng)的電腦屏幕上，記者發(fā)現(xiàn)這個(gè)系統(tǒng)繪制的預(yù)警曲線設(shè)置了紅、橙、黃、綠４個(gè)等級(jí)?！凹t色曲線是超常值，橙色曲線是警戒值，這兩個(gè)曲線都是預(yù)警曲線，達(dá)到或超過(guò)這兩個(gè)曲線的單位要?jiǎng)邮盅芯拷鉀Q投訴過(guò)多的問(wèn)題，黃色曲線是提醒線，被提醒的單位要注意一段時(shí)期內(nèi)的投訴動(dòng)向，綠色曲線則是表?yè)P(yáng)線，說(shuō)明該部門(mén)投訴低于正常范圍?！薄￠L(zhǎng)春市市長(zhǎng)公開(kāi)電話辦公室的工作人員向記者介紹。
長(zhǎng)春市政府辦公廳副主任、市長(zhǎng)公開(kāi)電話室主任趙顯表示，增加預(yù)警功能可使市長(zhǎng)公開(kāi)電話實(shí)現(xiàn)參謀助手作用的功能拓展。由以往的根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷投訴熱點(diǎn)轉(zhuǎn)變到科學(xué)分析上來(lái)，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和部門(mén)提前化解矛盾提供了真實(shí)的來(lái)自群眾的社情民意參考。
短評(píng)：讓部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也來(lái)接接市長(zhǎng)公開(kāi)電話
新華社長(zhǎng)春８月１７日電(記者褚曉亮、劉毅非)“要教育一個(gè)麻木不仁的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，就把他送到市長(zhǎng)公開(kāi)電話辦公室接兩天電話?！痹诘谑膶萌珖?guó)市長(zhǎng)公開(kāi)電話年會(huì)上，一位代表帶有調(diào)侃色彩的發(fā)言聽(tīng)起來(lái)卻令人感到沉重。
市長(zhǎng)公開(kāi)電話辦公室，被很多人稱(chēng)為“第二居委會(huì)”。這里，每天接觸的都是普通的老百姓和同樣普通的雞毛蒜皮的小事?？烧窃谶@里，有大量的民意訴求在匯聚，有最真實(shí)的民生圖景在展現(xiàn)。
讓部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)去接市長(zhǎng)公開(kāi)電話可以有兩方面意義：一是通過(guò)了解老百姓的要求和愿望，體會(huì)民生之疾苦；一是通過(guò)傾聽(tīng)老百姓的困難與抱怨，反觀一些政府部門(mén)的衙門(mén)作風(fēng)。
長(zhǎng)春市市長(zhǎng)崔杰說(shuō)：“市長(zhǎng)公開(kāi)電話是一面鏡子，可以照出我們的一些部門(mén)和行業(yè)的工作漏洞。”當(dāng)有更多的政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)從這部熱線中聽(tīng)到民生的渴盼，從這面鏡子中照出自身工作的不足，社會(huì)就會(huì)更多一些和諧的音符。
“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?！辈环?，讓那些習(xí)慣了在辦公室聽(tīng)報(bào)告的耳朵也到市長(zhǎng)公開(kāi)電話辦公室來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)真實(shí)的民聲吧。
經(jīng)過(guò)20年發(fā)展 市長(zhǎng)公開(kāi)電話正在實(shí)現(xiàn)職能升級(jí)
新華社長(zhǎng)春８月１６日電（記者褚曉亮、劉毅非）記者從日前在吉林省長(zhǎng)春市召開(kāi)的第十四屆全國(guó)市長(zhǎng)公開(kāi)電話年會(huì)上了解到，經(jīng)過(guò)２０年的發(fā)展，在全國(guó)很多城市，“１２３４５”這部市長(zhǎng)公開(kāi)電話已不再只是單純的政府與群眾聯(lián)系的熱線，而正在變成具有預(yù)警、咨詢(xún)、突發(fā)事件協(xié)調(diào)、非緊急救助等綜合性的城市管理工具。
上海政務(wù)服務(wù)熱線開(kāi)通 撥“114”可查政府電話
8月16日上午，上海市常務(wù)副市長(zhǎng)馮國(guó)勤點(diǎn)擊開(kāi)通“上海政務(wù)服務(wù)熱線114”。今后，市民撥打“114”，即可查詢(xún)?nèi)懈骷?jí)政府的信訪、投訴、咨詢(xún)等政務(wù)公開(kāi)電話和供水、供電、公交、郵政、電信等公用事業(yè)單位電話。
“12345”市長(zhǎng)公開(kāi)電話正式得到確認(rèn) 將全國(guó)統(tǒng)一
新華社長(zhǎng)春８月１６日電（記者 劉毅非、褚曉亮）經(jīng)第十四屆全國(guó)市長(zhǎng)公開(kāi)電話年會(huì)與會(huì)代表１６日表決通過(guò)，市長(zhǎng)公開(kāi)電話標(biāo)識(shí)正式得到確認(rèn)，它將作為“１２３４５”永久標(biāo)識(shí)在全國(guó)統(tǒng)一使用。
石家莊“市長(zhǎng)短信”收到8800余條 無(wú)一騷擾短信
１１月８日１１時(shí)８分，手機(jī)號(hào)為１３９３１１１××××的市民發(fā)來(lái)一條短信：“市區(qū)西外環(huán)與中山西路交叉口外一個(gè)排水溝每天上午都流出泛著白沫的污水，政府能否管一下？”這是值班員小劉當(dāng)天收到的第七十條短信。她立即與市環(huán)保局聯(lián)系，得到“馬上派人處理”的答復(fù)后，及時(shí)給市民回復(fù)：“您好，感謝你的建議和意見(jiàn)，我辦已責(zé)成環(huán)保局調(diào)查處理。”與此同時(shí)，另外兩名工作人員和小劉一樣，緊盯著電腦屏幕，忙碌地接發(fā)著一條條短信。這是發(fā)生在河北省石家莊市政府“市長(zhǎng)短信”辦公室的一幕。
