干部不使用不考察,不提拔不考察的現(xiàn)象將得到有效轉(zhuǎn)變。1月15日從北京市委組織部獲悉,北京市在干部選拔任用中將進(jìn)一步推進(jìn)考任分離、資格準(zhǔn)入制度,防止考察工作中產(chǎn)生失真失實(shí)問題。
所謂考任分離,就是將干部的考察評價和干部的使用從時間和空間上分割開來,根據(jù)素質(zhì)能力測評和其他各方面的考試、考察和結(jié)果確定干部的任職資格,再從具備任職資格的人中根據(jù)具體工作崗位的需要選拔任用。談到大力推行這一制度的初衷,市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在實(shí)際工作中,對干部不使用不考察,不提拔不考察,不交流不考察,把考察和使用緊密聯(lián)系在了一起。這種考察的弊端在于,每一次考察都伴隨著一種職務(wù)升遷或工作變動的預(yù)期,這導(dǎo)致參加考察者在明確感受到這種預(yù)期的情況下,往往會產(chǎn)生成人之美和不愿得罪人等多種復(fù)雜的心理,一般情況下在評價干部時都會自覺不自覺地淡化干部身上存在的缺點(diǎn)和問題,使得考察結(jié)果不能客觀真實(shí)地反映干部本人平時的素質(zhì)能力和表現(xiàn)情況,這也是一些干部得以帶病提拔的原因。因此,解決這一問題正確的途徑在于實(shí)行考任分離,將干部的考察評價和干部的使用從時間和空間上分割開來。
據(jù)了解,近幾年,全市各級組織部門積極探索實(shí)行后備干部資格準(zhǔn)入制度,懷柔、平谷、房山等區(qū)縣已經(jīng)初步形成了考任分離的干部選拔任用模式。今后,組織部門將進(jìn)一步完善這種模式,通過合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和科學(xué)的工作程序,真正實(shí)現(xiàn)干部選拔任用上的考任分離、資格準(zhǔn)入。
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懷柔:副處干部資格準(zhǔn)入
懷柔區(qū)自2004年,制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部資格準(zhǔn)入制度的暫行規(guī)定》,并進(jìn)行了首次公開選拔。規(guī)定要求,副處級后備人才必須通過資格審查、筆試、面試、考察和公示等環(huán)節(jié),才能取得任職資格準(zhǔn)入證書,證書有效期兩年。區(qū)委提拔任用副處級領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)具備副處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職資格;在任職資格有效期內(nèi)擬提拔使用的,可直接推薦提名;符合報(bào)名條件和職位具體要求的,可直接報(bào)名參加區(qū)公開選拔副處級領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)職位的選拔,不用參加筆試,直接進(jìn)入面試。任職資格證書實(shí)行動態(tài)管理,區(qū)委組織部每年結(jié)合考察情況對取得任職資格人員進(jìn)行考核,不符合條件者,取消其副處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部任職資格。
截至目前,懷柔區(qū)已經(jīng)開展了三次資格準(zhǔn)入選拔工作,共有194人獲得了任職資格證書,已提拔64人,占提拔干部總數(shù)的89%。2006年提拔的39名43歲以下副處級領(lǐng)導(dǎo)干部,全部為資格準(zhǔn)入人員。