記者4月6日在瓊海召開的海南省農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上獲悉,海南省近期將在瓊海實(shí)施農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)工作,這標(biāo)志著海南省在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面邁出了重要一步。
據(jù)介紹,農(nóng)村綜合改革的主要內(nèi)容是,今后鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)將逐步轉(zhuǎn)變政府職能,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員,提高鎮(zhèn)級(jí)政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,加快建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、透明、高效的鎮(zhèn)級(jí)行政管理體制。今后鎮(zhèn)級(jí)政府將把工作重點(diǎn)由生產(chǎn)經(jīng)營、催種催收等具體事務(wù)轉(zhuǎn)到對(duì)農(nóng)戶的示范引導(dǎo)、提供政策服務(wù)及營造發(fā)展環(huán)境上來。同時(shí)也努力提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平,按照依法行政的原則,保障農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
據(jù)了解,到目前為止,海南省農(nóng)村稅費(fèi)改革第一步目標(biāo)已全面實(shí)現(xiàn),截至目前,海南省已取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、農(nóng)村教育集資等面向農(nóng)民征收的行政事業(yè)收費(fèi)和政府性基金、集資,取消了統(tǒng)一規(guī)定的勞動(dòng)積累工和義務(wù)工,取消了屠宰稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅。海南省有些改革走在了全國的前列,比如免除全省義務(wù)教育階段的雜費(fèi)、提前一年免除農(nóng)業(yè)稅及附加等。但如果不進(jìn)行更為廣泛和深刻的配套改革,就不可能從根本上消除解決“三農(nóng)”問題的體制性障礙和深層次矛盾。因此,農(nóng)村綜合改革既是農(nóng)村稅費(fèi)改革的延續(xù),同時(shí)也是農(nóng)村稅費(fèi)改革的深化和升級(jí)。
據(jù)介紹,海南省在瓊海推行的農(nóng)村改革試點(diǎn)的步驟為:今年3月至8月31日,為農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)的實(shí)施階段。今年9月為驗(yàn)收階段。
海南省委常委、常務(wù)副省長吳昌元出席了會(huì)議。(記者 陳嵐樺 特約記者 王儀)