為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，確保各項工作落實，“十一五”期間，河北省將深化機關(guān)效能建設(shè)。日前，河北省委、省政府批轉(zhuǎn)省紀(jì)委監(jiān)察廳《關(guān)于2006年深化機關(guān)效能建設(shè)的安排意見》，對今年的這項工作進(jìn)行了部署。
2005年，省委、省政府在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機關(guān)和具有行政管理職能的單位開展了以“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機關(guān)效能建設(shè)，使各級機關(guān)辦事效率明顯加快，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，工作作風(fēng)明顯改善，群眾滿意度明顯提升。站在新的發(fā)展起點，著眼于形成有利于轉(zhuǎn)變增長方式，促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機制，河北省“十一五”規(guī)劃綱要特別列入了行政效能建設(shè)的內(nèi)容，指出了一系列具體措施。
2006年，是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是機關(guān)效能的深化之年。為此，《安排意見》提出，今年深化機關(guān)效能建設(shè)的重點包括五項工作。
一是鞏固成果，抓深化、抓延伸。要繼續(xù)解決人民群眾關(guān)注、基層反映強烈的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作風(fēng)不實”、“效率低下”、“文山會海”和“迎來送往”等問題；要按照省委六屆九次全會《關(guān)于進(jìn)一步推動工作落實的決議》的要求，建立工作責(zé)任制度，建立領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)、跟蹤問效和督查通報等督促檢查制度，完善考核獎懲制度；對不作為、亂作為等行為，要加大責(zé)任追究力度。
二是加強行政許可方面的效能建設(shè)，促進(jìn)依法行政和依法管理。各級各有關(guān)部門要建立服務(wù)窗口，實行集中辦理；對行政許可事項的受理、審查、決定等各個環(huán)節(jié)開展效能建設(shè)；要理順行政執(zhí)法體制，完善行政程序制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政。
三是加強重點項目建設(shè)方面的效能建設(shè)，確保項目建設(shè)順利實施。各級各部門要對本級本部門重點項目立項、規(guī)劃、環(huán)評、用地、建設(shè)等各環(huán)節(jié)的辦理情況進(jìn)行效能跟蹤，征求管理相對人對項目建設(shè)的意見和建議，確保重點項目建設(shè)的順利實施。
四是加強信訪事項辦理方面的效能建設(shè)，把群眾反映相對集中、各類矛盾比較突出的涉法信訪、土地征占、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、基層組織建設(shè)等作為效能建設(shè)的重點領(lǐng)域，把受理信訪的途徑、辦理信訪的質(zhì)量和時效等環(huán)節(jié)作為效能建設(shè)的重點內(nèi)容；對信訪事項辦理中涉及有理的重信重訪、越級訪而辦理不認(rèn)真的，要實施責(zé)任追究。
五是加強為民辦實事方面的效能建設(shè)，提升群眾滿意度。要重點圍繞辦實事的科學(xué)民主決策、相關(guān)部門辦理的進(jìn)度和質(zhì)量、群眾的參與度和滿意度開展效能建設(shè)；在辦理實事過程中要進(jìn)一步建立完善社會利益協(xié)調(diào)機制、矛盾調(diào)處機制、重大突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機制、督查考評機制等。(記者 史文通 通訊員 徐恒松、馬劍峰)
