為貫徹落實《政府采購法》,加快推進天津市政府采購事業(yè)發(fā)展,日前天津市財政局、市監(jiān)察局、市審計局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強政府采購監(jiān)督管理工作的通知》,就全面推行政府采購制度、規(guī)范政府采購行為、加強政府采購監(jiān)督管理、健全政府采購運行規(guī)則、提高政府采購人員素質(zhì)提出明確要求。
近年來,天津市認真貫徹政府采購法律法規(guī),健全監(jiān)督管理體制,加強規(guī)章制度建設,規(guī)范采購操作程序,政府采購規(guī)模逐年擴大,財政資金效益顯著提高,目前政府采購規(guī)??偭恳堰_到139億元,節(jié)約資金22億元,節(jié)約率為15%。
為進一步推進天津市“陽光采購”,三部門提出加強監(jiān)督管理五項規(guī)定。一是全面推行政府采購制度。各地區(qū)、各部門對使用財政性資金采購政府集中采購目錄以內(nèi)或采購限額標準以上的貨物、工程和服務,必須依法實施政府采購,不得以任何理由逃避政府采購,不得擅自組織采購,不得自行確定中標供應商。對于未通過政府采購和采取化整為零、分解整體項目、增加采購批次等手段規(guī)避政府采購的,各級財政、財務部門拒付支出項目資金。二是加大政府采購監(jiān)督管理力度。各地區(qū)、各部門要按照“管采分離、職能分設、政事分開”要求,將政府采購監(jiān)督管理與采購操作職能分離,不允許由一個部門同時履行監(jiān)督管理和采購操作職能,建立對集中采購機構(gòu)工作業(yè)績和人員素質(zhì)考核制度。三是健全政府采購依法運行規(guī)則。各地區(qū)、各部門要圍繞采購人依法采購,采購代理機構(gòu)依法組織,評審專家依法評審,供應商依法有序競爭,制定采購代理機構(gòu)和供應商準入機制,實行集中采購機構(gòu)業(yè)績考核、建立評審專家和供應商信息庫,完善政府采購信息公告制度,擴大政府采購信息發(fā)布范圍,積極穩(wěn)妥開展網(wǎng)上采購活動。四是進一步擴大政府采購規(guī)模。各地區(qū)、各部門對年度預算已安排、屬于政府采購目錄以內(nèi)和采購限額標準以上的支出項目都必須實行政府采購,逐步將財政支出的購買機票、車輛維修、信息化維護、大型會議及公共設施管理維護等納入政府采購范圍,將政府投資工程支出納入政府采購,對招標限額標準以上的工程項目,必須實行招投標;對政府采購限額標準以上、招標限額標準以下工程項目,嚴格按政府采購制度執(zhí)行。五是切實提高政府采購監(jiān)督管理水平。實行政府采購人員從業(yè)資格管理制度,加強政府采購人員法律知識、管理政策和專業(yè)技能培訓,確保政府采購活動規(guī)范高效運行。(記者 柴宴賓 通訊員 曲明)