最近，福州市公安派出所的民警開(kāi)始“兼職”：一人擔(dān)起交巡警、社區(qū)民警和治安民警三種職能。這是今年9月以來(lái)福州市公安系統(tǒng)推行派出所綜合警務(wù)改革的一項(xiàng)措施。這次改革打破了警種、轄區(qū)和分工作業(yè)模式，整合警力資源，有效緩解了基層警力的結(jié)構(gòu)性不足。
過(guò)去，福州市一些派出所存在多警種、機(jī)關(guān)化的問(wèn)題：警力配置不科學(xué)、民警忙閑不均，多頭指揮、多級(jí)檢查、多層考核。今年3月，福州市公安局開(kāi)展綜合警務(wù)試點(diǎn)改革。經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐，這項(xiàng)改革在全市推開(kāi)。這次改革，實(shí)現(xiàn)了三個(gè)“打破”：
———打破警種劃分，實(shí)現(xiàn)綜合警務(wù)模式。在保留特殊專業(yè)力量的基礎(chǔ)上，實(shí)行一警多能，將交巡警、社區(qū)民警、治安民警整合起來(lái)，三警合一。
———打破路面和社區(qū)之分，建立網(wǎng)格化巡區(qū)。將派出所轄區(qū)劃分為網(wǎng)格，一個(gè)網(wǎng)格為一個(gè)巡區(qū)，目前已確定城區(qū)網(wǎng)格79個(gè)，八縣（市）網(wǎng)格14個(gè)。在今年10月初抗擊“龍王”臺(tái)風(fēng)的過(guò)程中，福州晉安分局就以巡區(qū)、警組為戰(zhàn)斗單位，合理布警，確保了災(zāi)后受阻12條交通干線的行車有序。
———打破警種分工作業(yè)模式，構(gòu)建新型警務(wù)機(jī)制。實(shí)行車巡步巡相結(jié)合的巡邏模式，GPS巡邏車民警負(fù)責(zé)轄區(qū)主干道的巡邏，警務(wù)中隊(duì)其他民警騎摩托車或徒步帶領(lǐng)區(qū)專業(yè)保安員在網(wǎng)格內(nèi)確定的巡邏路線巡邏。
通過(guò)改革，派出所警力大大增強(qiáng)，一個(gè)社區(qū)的管事民警由原來(lái)的1名增加到3名以上，同時(shí)段路面巡邏見(jiàn)警率增加2倍多。治安工作隨之有了明顯進(jìn)展，市區(qū)破案數(shù)上升18.1％，交通事故下降28.8％。（記者 蔡小偉）
