各市縣政府、省直各部門:
為推行我省電子政務(wù)建設(shè),加快政府網(wǎng)站向服務(wù)更便民、資源更豐富、功能更齊全的方向發(fā)展,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好中央政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作的意見》(國辦發(fā)〔2005〕31號)和《海南省人民政府網(wǎng)站改版實施方案》(瓊府辦〔2003〕59號)的要求,我辦于2005年7月6日至8月16日對我省政府網(wǎng)站進行了檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、檢查范圍及檢查內(nèi)容
?。ㄒ唬z查范圍:56個政府網(wǎng)站,包括37個省政府直屬部門網(wǎng)站和19個市縣政府(含洋浦)網(wǎng)站。
?。ǘz查內(nèi)容:一是省直部門和市縣政府網(wǎng)站建設(shè)情況,重點檢查網(wǎng)站開通情況、信息更新情況和網(wǎng)站服務(wù)功能;二是省政府門戶網(wǎng)站中各單位所負責(zé)欄目的建設(shè)情況。
二、檢查結(jié)果
按照單位先自查、檢查組再集中檢查的辦法開展檢查工作,結(jié)果如下:
(一)省直部門網(wǎng)站建設(shè)情況
1.網(wǎng)站開通情況:37個省政府直屬部門中,除省安全生產(chǎn)管理局外均開通了部門網(wǎng)站,其中省科技廳、省財政廳、省招商辦、省民族宗教事務(wù)廳、省建設(shè)廳、省文化廣電出版體育廳、省衛(wèi)生廳等部門的網(wǎng)站今年進行了改版,豐富了網(wǎng)站內(nèi)容,提升了網(wǎng)頁設(shè)計水平。
2.信息更新情況:省政府辦公廳、省法制辦、省財政廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省教育廳、省建設(shè)廳、省工商局、省地稅局、省物價局、省統(tǒng)計局等多數(shù)網(wǎng)站信息更新比較及時,每天更新工作動態(tài);信息更新較差的網(wǎng)站:省發(fā)展與改革廳、省交通廳、省民政廳網(wǎng)站。
3.網(wǎng)站服務(wù)功能建設(shè)情況:多數(shù)網(wǎng)站體現(xiàn)了便民利民原則,通過開設(shè)辦事指南、辦事程序、表格下載、在線咨詢、文件查詢、為民服務(wù)等欄目服務(wù)公眾,部分網(wǎng)站還開展了行業(yè)管理、網(wǎng)上審批等在線業(yè)務(wù)辦理。服務(wù)功能較強的網(wǎng)站:省國土環(huán)境資源廳、省食品藥品監(jiān)督管理局、省商務(wù)廳、省旅游局、省物價局、省信息產(chǎn)業(yè)局等部門網(wǎng)站。
(二)市縣政府網(wǎng)站建設(shè)情況
1.網(wǎng)站開通情況:全省19個市縣政府(含洋浦)全部開通了網(wǎng)站,今年進行改版的有:三亞市、瓊海市、萬寧市、文昌市、東方市、瓊中縣、樂東縣、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等政府網(wǎng)站;
2.信息更新情況:信息更新較及時的網(wǎng)站有:??谑?、三亞市、東方市、五指山市、屯昌縣、樂東縣、保亭縣、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等政府網(wǎng)站;信息更新較差的網(wǎng)站:臨高縣政府網(wǎng)站。
3.網(wǎng)站服務(wù)功能建設(shè)情況:服務(wù)功能較強的網(wǎng)站有:??谑?、三亞市、瓊海市、儋州市、萬寧市、定安縣、樂東縣、洋浦經(jīng)濟開發(fā)等政府網(wǎng)站。
?。ㄈ┦≌T戶網(wǎng)站各單位負責(zé)欄目建設(shè)情況
省政府門戶網(wǎng)站于2003年進行了第二次改版,各欄目建設(shè)實行單位責(zé)任制。各單位均指定專人負責(zé)欄目信息報送和發(fā)布,信息較豐富、更新較及時的欄目有:“政務(wù)信息”(省政府辦公廳)、“建議提案” (省政府辦公廳)、“省領(lǐng)導(dǎo)”(省委組織部)、“旅游快訊”(省旅游局)、“投資海南”(省招商辦)、“政府采購”(省財政廳)、“數(shù)字海南”(海南測繪局)等。
省政府門戶網(wǎng)站中較差的欄目是“網(wǎng)上信訪”,此欄目責(zé)任單位省信訪局轉(zhuǎn)辦非常及時,但辦理單位回復(fù)情況太差。據(jù)統(tǒng)計, “網(wǎng)上信訪”欄目自2003年10月開設(shè)至今,共收到公眾網(wǎng)上信件 741 條,僅回復(fù)156 條, 回復(fù)率為21%;信件涉及43個單位,有22個單位沒有回復(fù)信件。網(wǎng)上信件回復(fù)數(shù)最高的單位:省公安廳;回復(fù)率較高的單位:省發(fā)展與改革廳、省文化廣電出版體育廳、省財政廳、省信息產(chǎn)業(yè)局、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳、澄邁縣、屯昌縣等;信件多但回復(fù)率低的單位:省人事勞動保障廳、省旅游局、??谑姓?、三亞市政府、樂東縣政府、儋州市政府等。
三、進一步做好網(wǎng)站建設(shè)工作的要求:
我省政府網(wǎng)站建設(shè)目前正處于發(fā)展階段,信息公開和為民服務(wù)離社會公眾需求還有很大差距,要加大工作力度,不斷提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平,促進網(wǎng)站向?qū)嵱眯?、服?wù)型方向發(fā)展。對各單位網(wǎng)站建設(shè)做如下要求:
?。ㄒ唬└鲉挝灰M一步加強和完善網(wǎng)站的建設(shè)和管理,建立有效的信息采集、審核、發(fā)布、更新等有效機制,按照《海南省政府網(wǎng)站建設(shè)指南》建設(shè)好本單位網(wǎng)站;要整合本單位資源,利用電子政務(wù)建設(shè)成果,開辟網(wǎng)上在線業(yè)務(wù)辦理,更好地為公眾服務(wù)。省安全生產(chǎn)管理局要抓緊建設(shè)網(wǎng)站,爭取年內(nèi)開通。
(二)省政府門戶網(wǎng)站的欄目責(zé)任單位,要積極組織信息,及時準確地發(fā)布信息。“網(wǎng)上信訪”欄目是我省與公眾溝通的窗口,各單位必須重視此欄目建設(shè),指派專人定時訪問欄目,及時對信件進行回復(fù)。
特此通報。
海南省政府網(wǎng)站檢查匯總表附件:政府網(wǎng)站檢查匯總表
二OO五年八月二十六日