為避免“一陣風(fēng)”“走馬觀花”式的安全檢查,山東省安監(jiān)部門近年來堅(jiān)持啟用“內(nèi)行”排查安全隱患,收到明顯成效。今年1至7月,這個(gè)省安全事故死亡人數(shù)同比減少551人。
為提高安全檢查的權(quán)威性、專業(yè)性和實(shí)效性,山東省創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式,確立“專家查隱患,政府搞督察,部門抓監(jiān)管,企業(yè)抓落實(shí)”的安全檢查機(jī)制。山東早在三年前就排查確定了近2萬處危險(xiǎn)源,并從全省各企業(yè)、部門、科研單位抽調(diào)具有高級(jí)職稱的專業(yè)人員,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)組織專家進(jìn)行“診斷式”檢查。其中,僅省級(jí)安全生產(chǎn)專家就有145名。記者在淄博市了解到,市政府每年撥付幾萬元專家補(bǔ)助費(fèi),聘請(qǐng)化工、礦產(chǎn)方面的專家排查安全隱患,今年以來已出動(dòng)專家400多人次對(duì)礦山進(jìn)行“專家會(huì)診”。
與“專家會(huì)診”同時(shí)進(jìn)行的,是各級(jí)安全執(zhí)法監(jiān)察人員的日常排查。在山東,各地安全執(zhí)法監(jiān)察人員全是通過專業(yè)考試選拔的專業(yè)人員,多數(shù)干過化工、機(jī)械和礦山,再加上有針對(duì)性的知識(shí)培訓(xùn)及傳幫帶,個(gè)個(gè)堪稱“內(nèi)行”。記者在淄博市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)看到,這里不但配備了4輛執(zhí)法車輛,還有照相機(jī)、錄音機(jī)及專業(yè)檢查監(jiān)測(cè)器材等。執(zhí)法人員每天都有明確的檢查任務(wù),天天在廠區(qū)車間排查安全隱患。山東鋁業(yè)公司安全環(huán)保部副經(jīng)理李積堯說:“公司下屬的三產(chǎn)企業(yè)人員流動(dòng)快,安全意識(shí)差,工人高空作業(yè)視安全帶為擺設(shè)。市安監(jiān)人員每次進(jìn)廠都為企業(yè)排查出許多安全隱患,企業(yè)也在不斷整改中提高了安全管理水平。”
今年上半年,山東各級(jí)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍依法下達(dá)整改指令5742次,行政警告58次,罰款224萬元,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓269處,吊銷有關(guān)證照76個(gè),有效防范了各類事故的發(fā)生。山東省安監(jiān)局局長(zhǎng)孫立新認(rèn)為:“只要安全監(jiān)管到位,各部門通力協(xié)作,安全生產(chǎn)形勢(shì)可控,安全事故可以減少?!?(記者 呂福明)