一、加大“金財(cái)工程”領(lǐng)導(dǎo)力度,切實(shí)加強(qiáng)信息機(jī)構(gòu)建設(shè)
為了加強(qiáng)對“金財(cái)工程”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),江西省財(cái)政廳成立了由廳黨組書記、胡幼桃廳長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,預(yù)算、國庫、信息中心等處室領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在信息中心。江西省財(cái)政廳要求全省各級財(cái)政部門把“金財(cái)工程”建設(shè)當(dāng)作“一把手工程”來抓,成立以一把手為組長的“金財(cái)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并盡快制定切實(shí)可行的分步實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃,抓好“金財(cái)工程”建設(shè)各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌安排和綜合協(xié)調(diào)。為了推進(jìn)全省財(cái)政信息化工作,江西省財(cái)政廳黨組高度重視財(cái)政信息機(jī)構(gòu)建設(shè)和信息技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),省財(cái)政信息中心技術(shù)力量得到了很大加強(qiáng),各級財(cái)政信息機(jī)構(gòu)建設(shè)也取得較大進(jìn)展。目前全省11個設(shè)區(qū)市都成立了信息中心,112個縣區(qū)級財(cái)政局已有95個成立信息中心,其中九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、贛州、上饒五個設(shè)區(qū)市的所有縣區(qū)都成立了信息中心。江西省財(cái)政廳要求,凡是沒有成立機(jī)構(gòu)的,要盡快向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極與有關(guān)部門聯(lián)系,抓緊把機(jī)構(gòu)成立起來,并盡快實(shí)現(xiàn)人員到位。
二、加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,確保財(cái)政信息安全暢通
江西省財(cái)政廳從2002年啟動“金財(cái)工程”建設(shè)至今,已完成了10個設(shè)區(qū)市和34個縣區(qū)財(cái)政局的局域網(wǎng)建設(shè)和廣域網(wǎng)連接,有效地支撐了有關(guān)市、縣財(cái)政改革,初步達(dá)到財(cái)政資金在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)和支付目標(biāo)。今年,省廳將繼續(xù)加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,省本級將安排專項(xiàng)資金支持去年沒有布網(wǎng)的60個左右的縣區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè),年底前基本完成省、市、縣局域網(wǎng)建設(shè)和廣域網(wǎng)連通。同時,還將投入資金實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。財(cái)政網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)承載著財(cái)政資金的流轉(zhuǎn)和劃撥,確保網(wǎng)絡(luò)和財(cái)政資金安全是“金財(cái)工程”的一項(xiàng)重要工作。一方面,要求各地采取技術(shù)措施(如安裝防火墻),加強(qiáng)統(tǒng)一管理,統(tǒng)一防范;另一方面,要求建立完備的制度,責(zé)任落實(shí)到人,并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,提高人員素質(zhì),避免由于人為因素造成網(wǎng)絡(luò)安全問題。
三、加大“五統(tǒng)一”力度,提高財(cái)政核心軟件應(yīng)用水平
“金財(cái)工程”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到財(cái)政改革與管理工作的方方面面,只有嚴(yán)格遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實(shí)施”即“五統(tǒng)一”原則,才能發(fā)揮預(yù)期作用,避免重復(fù)建設(shè),減少損失浪費(fèi)。為了加強(qiáng)軟件的統(tǒng)一管理,最近江西省財(cái)政廳下發(fā)了《江西省財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范廳各單位應(yīng)用軟件使用及管理的通知》(贛財(cái)辦[2005]22號),明確財(cái)政部已經(jīng)開發(fā)或省里正在開發(fā)的財(cái)政應(yīng)用軟件,各地不得自行開發(fā)或購買,凡是需要購買軟件的,必須由信息中心牽頭,經(jīng)過論證、報(bào)批后,方可進(jìn)行,同時要求各地按照通知精神制定具體管理辦法。目前,江西省本級已經(jīng)成功應(yīng)用了部門預(yù)算、國庫集中支付、工資統(tǒng)一發(fā)放、預(yù)算外收入管理、財(cái)政供養(yǎng)人員管理等系統(tǒng),省級國庫集中支付今年將覆蓋到省委、省政府、省人大、省政協(xié)及各部門(包括二級單位)800多個單位。省內(nèi)各級財(cái)政部門也根據(jù)全省統(tǒng)一要求并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,積極推進(jìn)財(cái)政改革。去年江西省財(cái)政廳已經(jīng)著手整合現(xiàn)有財(cái)政核心軟件,按計(jì)劃將于今年年底完成并統(tǒng)一下發(fā)所有財(cái)政局使用。
四、加大經(jīng)費(fèi)保障力度,確?!敖鹭?cái)工程”建設(shè)順利推進(jìn)
“金財(cái)工程”建設(shè)雖然是全國統(tǒng)一規(guī)劃,但與地方密切相關(guān),都會從中直接受益。江西省財(cái)政廳除對省本級“金財(cái)工程”建設(shè)資金予以保障外,還安排資金,通過配備核心設(shè)備等方式對設(shè)區(qū)市和縣級財(cái)政部門“金財(cái)工程”建設(shè)予以支持。今年,江西省財(cái)政廳在省財(cái)力十分緊張的情況下,仍擠出資金2000萬元用于“金財(cái)工程”建設(shè),并要求各級財(cái)政部門杜絕等、靠、要的想法,在當(dāng)?shù)刎?cái)力中安排充足的配套資金,特別是“金財(cái)工程”正常維護(hù)經(jīng)費(fèi)每年要列入本級財(cái)政預(yù)算,確?!敖鹭?cái)工程”層層推進(jìn),系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
五、加大干部培訓(xùn)力度,努力提高服務(wù)本領(lǐng)
為了加快全省財(cái)政信息化建設(shè),江西省財(cái)政廳高度重視信息技術(shù)干部和財(cái)政業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)工作。省廳信息中心負(fù)責(zé)對各設(shè)區(qū)市和21個省直管縣市信息技術(shù)干部的培訓(xùn),使他們熟練掌握各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及系統(tǒng)的性能、操作、維護(hù)的技能,并不定期舉辦有關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)與財(cái)政改革的培訓(xùn),使信息技術(shù)干部了解熟悉相關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)流程。同時,要求各級財(cái)政部門加強(qiáng)對本單位干部職工的信息技術(shù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)培訓(xùn)計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)操作,使機(jī)關(guān)干部盡快掌握各類財(cái)政信息系統(tǒng)的操作技能,從而更好地為財(cái)政工作服務(wù)。 (財(cái)政部“金財(cái)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
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