2008年2月份，重慶市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪舉報(bào)中心接到多起關(guān)于被害人接聽陌生來(lái)電（通常為400、410開頭的電話號(hào)碼和沿海地區(qū)的電話）后，就被扣除話費(fèi)的情況反映。
違法分子利用現(xiàn)在電信服務(wù)業(yè)管理尚不十分健全的可趁之機(jī)，通過(guò)以下幾種方式使接聽者話費(fèi)被扣除：
1、接聽者接到陌生來(lái)電后，對(duì)方一言不發(fā)，隨即接聽者的話費(fèi)就被扣除；
2、對(duì)方打通接聽者的手機(jī)后迅速掛掉，一旦接聽者回復(fù)來(lái)電，手機(jī)話費(fèi)同樣會(huì)被扣除；
3、接到陌生手機(jī)發(fā)來(lái)的用戶積分換取禮品或者其他中獎(jiǎng)短信，一旦接收方撥打短信中提供的咨詢電話號(hào)碼，手機(jī)話費(fèi)立即被扣除。
經(jīng)分析，我國(guó)電信市場(chǎng)的準(zhǔn)入審查機(jī)制不健全是造成消費(fèi)者話費(fèi)被扣除的根本原因。電信經(jīng)營(yíng)商通過(guò)電信營(yíng)運(yùn)商簽訂合作協(xié)議，由經(jīng)營(yíng)商租用營(yíng)運(yùn)商的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，并由后者代為扣除話費(fèi)后，雙方按一定比例進(jìn)行利益分配。目前，電信營(yíng)運(yùn)商對(duì)于經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入審查還處于形式上的合法性審查，而對(duì)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管措施。所以，經(jīng)營(yíng)者能夠輕松申請(qǐng)到收費(fèi)性電話號(hào)碼，當(dāng)經(jīng)營(yíng)者使用此號(hào)碼進(jìn)行違法行為時(shí)，電信營(yíng)運(yùn)者并不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和監(jiān)管，從而給不法分子提供了可趁之機(jī)。
對(duì)此，警方提醒，廣大手機(jī)用戶要增強(qiáng)防范意識(shí)，對(duì)于上述之類的陌生來(lái)電最好不接和回?fù)?。同時(shí)，將通報(bào)電信監(jiān)管部門，針對(duì)此問(wèn)題盡快制定切實(shí)可行的解決方案，以從源頭上堵住漏洞，提升電信服務(wù)業(yè)的規(guī)范化管理水平。
