為進(jìn)一步探索放開商品價(jià)格監(jiān)管的長效機(jī)制,四川省眉山市物價(jià)局創(chuàng)造性地實(shí)施了以價(jià)格登記制度為主要內(nèi)容的監(jiān)管新措施,實(shí)現(xiàn)了對放開商品價(jià)格的有效監(jiān)管。
一、穩(wěn)步實(shí)施放開商品價(jià)格登記制度。一是確定內(nèi)容,明確范圍。眉山市物價(jià)局選取大米等與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品作為基本登記品種,詳細(xì)記錄商品的銷售單位、商品名稱、規(guī)格、銷售價(jià)格、當(dāng)日銷售數(shù)量和主要流向等內(nèi)容。商家必須對商品價(jià)格的變動(dòng)說明理由,并在登記冊上簽字確認(rèn)。二是部門聯(lián)動(dòng),試點(diǎn)先行。眉山市物價(jià)局會同工商、商務(wù)等部門共同選定12個(gè)基礎(chǔ)條件好、社會責(zé)任感強(qiáng)的商家作為首批實(shí)施對象,并組織召開各有關(guān)方面參加的協(xié)調(diào)會,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案。三是整合力量,保障到位。該市整合價(jià)格檢查、價(jià)格監(jiān)測和社區(qū)價(jià)格監(jiān)督員力量,組成兩個(gè)價(jià)格登記工作小組,由價(jià)格檢查分局和監(jiān)測中心負(fù)責(zé)人任組長,分別負(fù)責(zé)劃定區(qū)域的登記事務(wù),并實(shí)行局長值班聯(lián)絡(luò)制和領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)制。四是拓展領(lǐng)域,全面鋪開。在試行取得明顯效果后,該市迅速拓展登記范圍,以正式文件形式要求各區(qū)縣物價(jià)部門全面實(shí)施價(jià)格登記制度。各區(qū)縣充分利用農(nóng)村價(jià)格三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),將價(jià)格登記制度延伸到集鎮(zhèn),使放開商品價(jià)格登記面基本覆蓋城鄉(xiāng)。
二、著力構(gòu)建放開商品價(jià)格服務(wù)監(jiān)管平臺。一是完善價(jià)格走勢的動(dòng)態(tài)分析。加強(qiáng)價(jià)格登記工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),對價(jià)格形成信息、價(jià)格動(dòng)態(tài)信息、價(jià)格分析預(yù)測信息實(shí)行綜合報(bào)告制。二是公開價(jià)格信息,完善服務(wù)監(jiān)管功能。在通過物價(jià)局政務(wù)公開網(wǎng)站發(fā)布價(jià)格登記信息,增加12358舉報(bào)電話的價(jià)格行情咨詢功能的同時(shí),利用價(jià)格信息發(fā)布平臺完善價(jià)格監(jiān)督體系,從而切實(shí)保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 三、有效實(shí)現(xiàn)放開商品價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是促進(jìn)價(jià)格執(zhí)法和諧化。價(jià)格登記制度改事后處罰為事前告誡,經(jīng)營者與價(jià)格執(zhí)法人員的對立情緒逐步消除,物價(jià)部門執(zhí)法權(quán)威性明顯增強(qiáng),效率明顯提高。二是增強(qiáng)經(jīng)營者價(jià)格自律意識。價(jià)格巡查人員反復(fù)宣傳價(jià)格法律法規(guī),使價(jià)格自律和守法意識深入人心,商家誠信意識和社會責(zé)任感明顯增強(qiáng)。2007年9月眉山宏遠(yuǎn)商貿(mào)有限公司代表20個(gè)單位向全市發(fā)出了《價(jià)格誠信倡議書》,各商家紛紛表示要守法經(jīng)營,誠信興商。三是加大行政執(zhí)法力度。價(jià)格登記制度有效解決了在處罰價(jià)格欺詐等違法行為時(shí)存在的取證難和定性難問題,為深入貫徹執(zhí)行制止價(jià)格欺詐、牟取暴利、哄抬物價(jià)的相關(guān)法律法規(guī)豐富了手段。