新華社福州９月２０日電（記者來建強）福建泉州從１９９２年開始建立工業(yè)污染集中控制區(qū)，１５年來，集控區(qū)不斷探索市場化、專業(yè)化運作模式，為政府在工業(yè)污染治理與環(huán)境管理問題上積累了經驗。
曾被泉州市環(huán)保局列入“黑名單”的中盛五金公司創(chuàng)建于上個世紀９０年代初，其生產的電鍍汽車配件出口歐美市場?！埃保岸嗄昵埃髽I(yè)不懂怎么處理污水，也沒有資金上污水處理項目。大家都是偷排，我們也就偷排?！敝惺⑽褰鸸镜睦习逶S建勛說。
近２０年來，泉州逐漸形成以五金、紡織、鞋服等為支柱產業(yè)的民營經濟群體，與之相配套的電鍍、漂染、制革等污染企業(yè)隨之發(fā)展起來。這些配套企業(yè)初期規(guī)模都不大，布局分散，而且污染環(huán)境。
“盡管這些配套企業(yè)有污染，但目前泉州的經濟支柱還需要這些配套企業(yè)。”泉州市環(huán)保局局長陳碧云說。
１９９２年初，泉州市政府組織了一批專家專門研究建立民營企業(yè)工業(yè)污染集中控制問題，目的是使污染企業(yè)從分散走向集中，探索一條獨特的邊發(fā)展邊治理的路子。
類似中盛五金這樣的企業(yè)在泉州有２６０多家，它們現(xiàn)在分別被“圈”在電鍍、漂染、制革等１０個工業(yè)污染集控區(qū)內。
這些污染集控區(qū)包括紡織印染行業(yè)４個、電鍍行業(yè)４個、制革行業(yè)２個，日處理工業(yè)廢水能力達２５萬噸以上，紡織印染業(yè)廢水集中處理率占到全市行業(yè)的７０％，制革業(yè)為５０％，電鍍業(yè)為８２％。
集控區(qū)內的生產企業(yè)不再為環(huán)保治污分散精力，可以集中力量擴大生產。１０個集控區(qū)里的企業(yè)起初不足１０家，如今發(fā)展到了２６０多家，年總產值由過去的幾百萬元增加到５０億元。
泉州出臺了有關文件，對集控區(qū)的開發(fā)建設和管理、運行做出了明確規(guī)定，同時明確各級政府、區(qū)內企業(yè)、污染物治理設施運營單位等各方的責任。
配合產業(yè)結構調整，泉州仍將繼續(xù)引導更多企業(yè)淘汰落后的生產工藝、設備，從而提高進入集控區(qū)企業(yè)的環(huán)保管理門檻，使集控區(qū)成為優(yōu)質企業(yè)發(fā)展的平臺。積極推行集中供汽供熱，形成規(guī)模效益，進一步減少廢氣、污水等污染物的排放總量，有效降低企業(yè)的運行成本。
“前年，我們已經在大堡等幾個集控區(qū)試建了１座熱電聯(lián)產的集中供汽電廠，集中向片區(qū)內企業(yè)供汽供電，結果表明整個片區(qū)能耗降低了１５％至２５％?！标惐淘普f。
