11月21日，記者從河南省民政廳獲悉，河南省政府近日下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，提出到“十二五”末,河南省基本形成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，以社區(qū)服務(wù)為依托，以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，資金保障與服務(wù)提供相匹配，無(wú)償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)新格局。
●居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋60%以上的村
按照要求，在城市街道、社區(qū)建設(shè)集托養(yǎng)、日間照料、居家養(yǎng)老服務(wù)等多種功能為一體的綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心(站、點(diǎn))，普遍建立養(yǎng)老服務(wù)熱線電話(huà)、居家養(yǎng)老呼叫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為居家老人提供家政、生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)。到“十二五”末，居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要覆蓋河南省所有的城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上的建制村。
建成省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)“12349”養(yǎng)老服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心。
●政府為困難老人購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)
通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，由養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心等，為城鎮(zhèn)無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的老人、生活不能自理或半自理無(wú)子女照顧的低保老人等生活困難老人提供養(yǎng)老服務(wù)。積極支持以公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股等方式參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
●各省轄市至少建一所專(zhuān)業(yè)護(hù)養(yǎng)機(jī)構(gòu)
各省轄市、縣(市、區(qū))至少建成一所政府主辦、以養(yǎng)老服務(wù)為主的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)；各省轄市要至少建成一所為失能老人提供長(zhǎng)期護(hù)理服務(wù)的專(zhuān)業(yè)性護(hù)養(yǎng)機(jī)構(gòu)；有條件的省轄市要建成一所可提供臨終關(guān)懷服務(wù)的愛(ài)心護(hù)理院。
在此基礎(chǔ)上,各省轄市、縣(市、區(qū))要建成一所集多種功能于一體的大型綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。到“十二五”末，河南省養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位規(guī)模要達(dá)到每千名老年人30張。
●優(yōu)先保障用地減免多項(xiàng)稅費(fèi)
免征非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè)所得稅，免征養(yǎng)老服務(wù)收入的營(yíng)業(yè)稅以及養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等。對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，可在達(dá)標(biāo)排放污染物的情況下免繳排污費(fèi)，減免其行政事業(yè)性收費(fèi)，其用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價(jià)格與居民用戶(hù)同價(jià)，并免收相應(yīng)的配套費(fèi)。
對(duì)非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，按照有關(guān)法律、法規(guī)可以行政劃撥方式供地；對(duì)營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地要通過(guò)公開(kāi)出讓方式供地，同時(shí)免征城市配套費(fèi)。
