新華社巴黎1月21日電(記者楊駿)今天的法國巴黎戴高樂機場旅客如織,秩序井然,鮮有人再提一年多前那起坍塌事故。
2004年5月23日,戴高樂機場2E候機廳一段走廊的頂棚坍塌,造成包括兩名中國公民在內(nèi)的4人死亡。候機廳造價不菲,剛剛交付一年,本應(yīng)成為法國人的驕傲,卻因這起事故讓所有法國人心痛。
再次走進戴高樂機場,650米長的2E候機廳走廊仍然關(guān)閉。一位現(xiàn)場工作人員指著封閉的走廊對記者說:“這段走廊要完全拆除重建,目前機場正在做這方面的施工?!边@位工作人員說,痛定思痛,機場方面最終作出了推倒重來的艱難抉擇。走廊除了30米長的事故段,其他部分經(jīng)檢測仍然耐用,一些專家曾建議其他部分進行修復(fù)加固。但由于這種方案不能保證萬無一失,機場最終決定將發(fā)生事故的那段走廊全部拆除重建。
事實上,在生產(chǎn)活動中,發(fā)生事故是難免的,關(guān)鍵看事后如何避免,以及將今后可能出現(xiàn)的損失減小到最少。舉一反三,甚至推倒重來,是法國安全生產(chǎn)觀念的一個重要體現(xiàn)。
1999年,法意兩國間的勃朗峰隧道曾發(fā)生死亡39人的重大火災(zāi)。事故后,隧道公司在其附近的所有隧道都花巨資重新翻修安全設(shè)施,加裝了報警燈,并改善了疏散系統(tǒng)等。2005年,勃朗峰隧道附近的弗雷瑞斯隧道也發(fā)生事故。該事故與上次勃朗峰事故有許多相似性,比如一輛運載易燃物品的汽車著火、火勢迅速蔓延等,但損失要小得多,僅造成兩人窒息死亡,可以說新的安全設(shè)備發(fā)揮了一定作用。在法國,每一次重大事故都會進一步加強有關(guān)方面的預(yù)防工作。這不能不說是痛定思痛后的一種覺醒,法國人正是靠著這種覺醒,不斷地改進著自己的各種生產(chǎn)安全措施。比如全國成立較獨立的工作監(jiān)察處,負責(zé)對企業(yè)安全工作進行日常監(jiān)察。與此同時,法國國家安全研究中心不斷開發(fā)新的安全技術(shù)。此外,法國對發(fā)生事故的企業(yè)還加收分攤費。法國安全生產(chǎn)的法律也非常完善,這些都會進一步加強責(zé)任人對事故的認識,總結(jié)教訓(xùn)。
格里博達是歐洲科學(xué)院建筑藝術(shù)領(lǐng)域的院士,對于戴高樂機場候機廳事故,他認為可以吸取的教訓(xùn)是:有了施工安全監(jiān)督程序,并非萬事大吉。如果每個環(huán)節(jié)都有松懈,累積起來仍可能導(dǎo)致事故發(fā)生。
格里博達說,不能過分相信制度,制度是死的,在實際設(shè)計和施工中會出現(xiàn)許多制度以外的新問題,因此需要強調(diào)人的主動因素。不能把所有的風(fēng)險都依賴制度而忽視人的能動性,這是機場方面需要反省的。
在法國,法律規(guī)定施工企業(yè)的老板是生產(chǎn)事故的責(zé)任人,出了事故,要被追究經(jīng)濟和法律責(zé)任。戴高樂機場候機廳事故責(zé)任判定的法律程序目前仍然在進行。事故責(zé)任的判定無疑有利于人們進一步認識工作流程的人為薄弱環(huán)節(jié),并引以為戒。(完)