9月21日，寧夏回族自治區(qū)政府在銀川市成功地舉行了大規(guī)模的地震應(yīng)急演習(xí)。這是我國(guó)首次省級(jí)大規(guī)模綜合性地震演練。
演習(xí)模擬9月21日上午8時(shí)15分銀川市附近發(fā)生7.0級(jí)地震為背景，地震發(fā)生后，自治區(qū)人民政府立即啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案，自治區(qū)抗震救災(zāi)指揮部迅速啟動(dòng)。自治區(qū)政府有關(guān)廳局和銀川市各有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，部署地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)工作。演習(xí)包括應(yīng)急反應(yīng)和救援兩部分。
演習(xí)模擬地震發(fā)生后產(chǎn)生的大規(guī)模房屋倒塌、供電線路中斷、橋梁斷裂及次生災(zāi)害發(fā)生等情景。寧夏自治區(qū)黨委書(shū)記陳建國(guó)、政府主席馬啟智親臨現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)地震局趙和平副局長(zhǎng)到場(chǎng)觀摩指導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和駐寧部隊(duì)、寧夏地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)等18個(gè)單位及其所屬專業(yè)隊(duì)伍共1200多人、400多臺(tái)車輛迅速展開(kāi)了地震監(jiān)測(cè)、地震災(zāi)害評(píng)估、受傷人員搶救與工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫、交通恢復(fù)、通信恢復(fù)、電力搶修、食品物資供應(yīng)、災(zāi)民安置、公共實(shí)施搶險(xiǎn)、社會(huì)治安、重要目標(biāo)警衛(wèi)、次生災(zāi)害防御和宣傳報(bào)道等13個(gè)科目的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急救援演習(xí)，有數(shù)百名志愿者服務(wù)人員參加了這次演習(xí)。國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)共派出了30多名隊(duì)員、4輛救援車和2架直升機(jī)參加了演習(xí)，國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)首次遠(yuǎn)程地面機(jī)動(dòng)（從北京趕赴銀川），與地方救援隊(duì)伍進(jìn)行了一次協(xié)同行動(dòng)演習(xí)。寧夏各地方和有關(guān)省市（區(qū)）代表1000多人觀摩了演習(xí)。這次演習(xí)的特點(diǎn)是：
第一，寧夏自治區(qū)黨委、政府對(duì)做好地震演習(xí)工作高度重視。寧夏位于我國(guó)南北地震帶北段，地震活動(dòng)頻度高、強(qiáng)度大、災(zāi)害重，歷史上海原8.5級(jí)大地震、銀川8.0級(jí)大地震均造成巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。自治區(qū)黨委、政府認(rèn)為地震災(zāi)害是自治區(qū)面臨的主要自然災(zāi)害，把應(yīng)對(duì)地震等自然災(zāi)害和各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作納入政府重要工作日程。在全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議結(jié)束后，寧夏自治區(qū)黨委和政府就開(kāi)始部署這次地震應(yīng)急演習(xí)，成立了以自治區(qū)副主席張來(lái)武為總指揮的地震演練指揮部。指揮部對(duì)演練科目和內(nèi)容及演練的目的進(jìn)行精心設(shè)計(jì)。通過(guò)這次地震演練達(dá)到檢查預(yù)案、查找薄弱環(huán)節(jié)、提高全民防震減災(zāi)意識(shí)的目的。在演習(xí)開(kāi)始之初，宣傳部門(mén)及時(shí)組織了相關(guān)報(bào)道，介紹演練背景、寧夏地震面臨的形勢(shì)、自救互救知識(shí)等內(nèi)容，科普宣傳在演習(xí)時(shí)達(dá)到高潮，使公眾更多地了解地震災(zāi)害預(yù)防和救援知識(shí)。由于這次演習(xí)準(zhǔn)備充分、時(shí)機(jī)把握得好，沒(méi)有產(chǎn)生負(fù)面影響。
第二，按照地震應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié)和地震災(zāi)害的特點(diǎn)進(jìn)行演習(xí)設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了預(yù)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和救援的內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案，地震發(fā)生后的北京和寧夏抗震救災(zāi)指揮部相應(yīng)啟動(dòng)。在北京，設(shè)在中國(guó)地震局的國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部啟動(dòng)了應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)與北京指揮部視音頻對(duì)接。中國(guó)地震局陳建民局長(zhǎng)在北京與自治區(qū)黨委書(shū)記陳建國(guó)、政府主席馬啟智交換了意見(jiàn)。根據(jù)預(yù)案的要求，所有相關(guān)的應(yīng)急保障部門(mén)都啟動(dòng)了相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
第三，演練體現(xiàn)快速反應(yīng)和異地協(xié)同的要求。演習(xí)設(shè)計(jì)了指揮機(jī)構(gòu)、部門(mén)間和異地協(xié)同、各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍相互配合、國(guó)家應(yīng)急指揮和地方應(yīng)急指揮系統(tǒng)的相互配合，同時(shí)也檢驗(yàn)了志愿者隊(duì)伍和專業(yè)隊(duì)伍的協(xié)同配合。這次演練表明寧夏自治區(qū)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)工作取得了成果,社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍也在應(yīng)急救援中發(fā)揮積極的作用。國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和中國(guó)地震局現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作人員遠(yuǎn)程機(jī)動(dòng)參與演習(xí)，這也是國(guó)家地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)首次與國(guó)內(nèi)省級(jí)救援隊(duì)聯(lián)合演練。此次演習(xí)對(duì)于推進(jìn)全國(guó)地震重點(diǎn)防御區(qū)的地震應(yīng)急救援工作具有重要的示范意義。(完)
