一、基本情況
2003年7月1日4時許，上海軌道交通4號線施工人員發(fā)現(xiàn)越江隧道區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道滲水，后發(fā)生大量流沙涌入，繼而引發(fā)隧道受損及地面沉降、建筑物傾斜、防汛墻沉陷等險情。該事故搶險涉及水文、地址、工程等多種學(xué)科，綜合性、專業(yè)性、技術(shù)性要求非常高，稍有不慎，就會造成不可挽回的巨大損失。經(jīng)過成功應(yīng)對，截至7月16日，險情得到全面控制，整個事故沒有發(fā)生人員傷亡，有效防止了財產(chǎn)損失的擴大。這次災(zāi)害事故搶險成功，主要得益于我們充分發(fā)揮了相關(guān)學(xué)科專家的作用。
軌道交通4號線是上海軌道交通環(huán)線的東南半環(huán)，全長22公里。發(fā)生事故的聯(lián)絡(luò)通道位于穿越黃浦江底約2公里長的兩條區(qū)間隧道之間，地處深30多米的流沙層，距浦西防汛墻53米。事故發(fā)生時，離貫通僅差80厘米。
二、應(yīng)對措施
按照險情大小排序，全力以赴排除最大險情。當時最大的險情是黃浦江水倒灌，影響城市安全；其次是周邊建筑物沉降和倒塌。
1.立即組織人員撤離，迅速啟動緊急搶險預(yù)案程序。接到險情后，市政府立即啟動緊急搶險預(yù)案程序，迅速組織人員緊急撤離，并成立了現(xiàn)場搶險指揮部。現(xiàn)場搶險指揮部由分管副市長擔任總指揮，下設(shè)搶險組、地區(qū)組、管線組、交通保障組、拆房組和專家組等六個小組。其中，搶險組負責隧道、防汛墻、受影響建筑物的搶險和保護。地區(qū)組負責指揮部的后勤保障，以及受事故影響的居民、企業(yè)的安置。管線組負責周邊道路敷設(shè)的上水、電力、煤氣、通信、雨污水等各類管線的改遷、封閉、接割等。交通保障組負責搶險的交通保障。拆房組主要負責拆除搶險現(xiàn)場已傾斜的房屋。專家組由23位專家組成，分隧道、水務(wù)防汛、測量、房建地基、道路橋梁5個專業(yè)，負責為指揮部提供技術(shù)支撐。
2.動態(tài)監(jiān)測，科學(xué)搶險。在搶險組中，還專門成立了監(jiān)測組，組織了兩套獨立的監(jiān)測隊伍，運用先進儀器設(shè)備，對事故區(qū)域內(nèi)的建筑物、地面、防汛墻等保護目標進行不間斷檢測，及時掌握控制目標的沉降、位移、傾斜等第一手數(shù)據(jù)。監(jiān)測數(shù)據(jù)報專家組和指揮部，專家組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，進行科學(xué)、系統(tǒng)分析，提出針對性的搶險措施。其間，建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)還率各學(xué)科的權(quán)威專家到上海，對險情進行了會診，對搶險措施和方案提出了很好的意見和建議。指揮部緊緊依靠專家，科學(xué)分析險情，評估搶險效果，部署搶險措施。同時，根據(jù)險情發(fā)展，及時研究搶險應(yīng)急方案。如為防止險情向黃浦江中延伸，專家組專門制定了在江中隧道上方打混凝土封堵塞的預(yù)備方案。
3.果斷采取有效措施，險情全面控制。
一是防止了隧道塌陷的擴大。主要措施是對險情段隧道進行封堵并灌水回注，恢復(fù)隧道內(nèi)外水土壓力平衡。
二是確保了城市安全度汛。主要措施是設(shè)置臨時防汛圍堰，并在臨時圍堰與原防汛墻之間構(gòu)筑防汛大堤。
三是防止了建筑物沉降。主要措施是對臨江花苑大廈等重要建筑物和影響區(qū)域?qū)嵤┤轿蛔{、回填砂土加固。
四是確保了城市安全運行和居民生活正常。及時進行各類管線的切斷和改接，防止了次生災(zāi)害發(fā)生。
