農(nóng)業(yè)部新聞辦公室于2011年7月5日（星期二）10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)部、工信部、環(huán)保部、工商總局、質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體介紹進(jìn)一步禁用和淘汰高毒農(nóng)藥的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
陶懷穎: 新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)在開(kāi)始。女士們、先生們，新聞界的各位朋友們，大家上午好！歡迎大家來(lái)參加農(nóng)業(yè)部新聞辦公室舉辦的這次專題新聞發(fā)布會(huì)，我是農(nóng)業(yè)部辦公廳副主任陶懷穎。
大家也知道，農(nóng)藥是一種特殊的生產(chǎn)資料，對(duì)于保障農(nóng)產(chǎn)品免受病蟲(chóng)害侵害，保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn)發(fā)揮著重要的作用。與此同時(shí)，農(nóng)藥有兩面性，特別是近年來(lái)，農(nóng)藥尤其是高毒農(nóng)藥，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的影響日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。各方面要求，禁用淘汰高毒農(nóng)藥的呼聲日益強(qiáng)烈，針對(duì)這種情況，去年年初以來(lái)，農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家有關(guān)部委，在深入調(diào)查研究當(dāng)前我國(guó)高毒農(nóng)藥生產(chǎn)和使用情況的基礎(chǔ)上，我們經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，廣泛征求各方面意見(jiàn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上制定了《高毒農(nóng)藥淘汰和禁用工作方案》，這個(gè)方案已經(jīng)報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。根據(jù)這個(gè)方案的安排，今年6月15日，農(nóng)業(yè)部、工信部、環(huán)保部、工商總局、質(zhì)檢總局等五個(gè)部門發(fā)布了第1586號(hào)公告，對(duì)高毒農(nóng)藥采取進(jìn)一步的禁限用管理措施，為了使社會(huì)公眾能夠及時(shí)全面了解這個(gè)工作的情況，今天我們?cè)谶@里召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司周普國(guó)副司長(zhǎng)，國(guó)家工商總局市場(chǎng)管理司劉宏偉副司長(zhǎng)，工信部原材料司張文明調(diào)研員，環(huán)保部污染防治司臧文超處長(zhǎng)，質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管司李小波調(diào)研員。農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所顧寶根副所長(zhǎng)向大家介紹公告的有關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問(wèn)。
下面，請(qǐng)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)周普國(guó)同志先介紹有關(guān)情況。
周普國(guó): 女士們、先生們，新聞界的朋友們：大家上午好！下面，我就禁用和淘汰高毒農(nóng)藥的有關(guān)情況，向大家作簡(jiǎn)要通報(bào)。
農(nóng)業(yè)部新聞辦公室定于2011年7月5日（星期二）10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)部、工信部、環(huán)保部、工商總局、質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體介紹進(jìn)一步禁用和淘汰高毒農(nóng)藥的有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。圖為農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)周普國(guó)通報(bào)禁用和淘汰高毒農(nóng)藥的有關(guān)情況。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門十分重視高毒農(nóng)藥管理工作。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)、高檢、高法、工信、工商、質(zhì)檢等十部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥 規(guī)范農(nóng)藥使用行為的通知》，工信、環(huán)保、質(zhì)檢和農(nóng)業(yè)等四部門聯(lián)合制定了《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》，工商部門深入開(kāi)展了“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，質(zhì)檢部門也開(kāi)展了以農(nóng)藥為重點(diǎn)的農(nóng)資打假行動(dòng)。農(nóng)業(yè)部門以高毒農(nóng)藥為重點(diǎn)，連續(xù)組織開(kāi)展了高毒農(nóng)藥專項(xiàng)整治、農(nóng)藥登記管理年和農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年等一系列活動(dòng)，加大對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁限用高毒農(nóng)藥的打擊力度。同時(shí)，在蔬菜優(yōu)勢(shì)區(qū)域重點(diǎn)縣推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)藥，取得了明顯成效。
但是，由于我國(guó)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)主體較多，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低、種植模式多樣，一些農(nóng)民安全合理用藥意識(shí)薄弱，因違規(guī)使用高毒農(nóng)藥引發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和人畜中毒事故仍時(shí)有發(fā)生。農(nóng)藥尤其是高毒農(nóng)藥日益成為社會(huì)公眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，各方面要求禁用和淘汰高毒農(nóng)藥的呼聲強(qiáng)烈。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，多次作出重要批示，要求采取有力有效措施切實(shí)加強(qiáng)高毒農(nóng)藥管理工作。
按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥管理的指示精神，根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門，就高毒農(nóng)藥禁限用工作進(jìn)行了深入調(diào)研，多次召開(kāi)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取了農(nóng)藥科研、生產(chǎn)、推廣、使用等方面專家以及各省和有關(guān)部門的意見(jiàn)，在反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，組織制定了《高毒農(nóng)藥淘汰和禁用工作方案》，并上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
《方案》按照“科學(xué)論證、分步實(shí)施、多措并舉”的工作思路和技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的原則，擬分步淘汰和禁用現(xiàn)有高毒農(nóng)藥，提出停止高毒農(nóng)藥的新增登記和生產(chǎn)許可，撤銷高毒農(nóng)藥在蔬菜、水果、茶葉等作物上的登記，2011年底前禁用和淘汰苯線磷等10種替代產(chǎn)品較充足的農(nóng)藥，對(duì)尚沒(méi)有理想替代產(chǎn)品或禁用后對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)影響較大的殺撲磷等12種高毒農(nóng)藥，進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)論證和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)，本著成熟一個(gè)、禁用一個(gè)的原則，擇機(jī)啟動(dòng)禁用程序。
這次農(nóng)業(yè)部、工信部、環(huán)保部、工商總局、質(zhì)檢總局五個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布高毒農(nóng)藥禁限用的第1586號(hào)公告，就是落實(shí)《方案》的具體措施。一是自本公告發(fā)布之日起，停止受理苯線磷等現(xiàn)有22種高毒農(nóng)藥新增田間試驗(yàn)申請(qǐng)、登記申請(qǐng)及生產(chǎn)許可申請(qǐng)，停止批準(zhǔn)含有上述農(nóng)藥的新增登記證和農(nóng)藥生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)批準(zhǔn)文件）；二是自本公告發(fā)布之日起，撤銷氧樂(lè)果、水胺硫磷在柑橘樹(shù)，滅多威在柑橘樹(shù)、蘋果樹(shù)、茶樹(shù)、十字花科蔬菜，硫線磷在柑橘樹(shù)、黃瓜，硫丹在蘋果樹(shù)、茶樹(shù)，溴甲烷在草莓、黃瓜上的登記；三是自2011年10月31日起，撤銷（撤回）苯線磷、地蟲(chóng)硫磷、甲基硫環(huán)磷、磷化鈣、磷化鎂、磷化鋅、硫線磷、蠅毒磷、治螟磷、特丁硫磷等10種農(nóng)藥的登記證、生產(chǎn)許可證（生產(chǎn)批準(zhǔn)文件），停止生產(chǎn)，自2013年10月31日起，停止銷售和使用。
為切實(shí)保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處，農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)作，共同研究、落實(shí)好相關(guān)配套措施，特別是加強(qiáng)與高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)化解可能出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題；鼓勵(lì)引導(dǎo)高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和經(jīng)營(yíng)理念，完善登記和生產(chǎn)許可政策，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)產(chǎn)；嚴(yán)格農(nóng)藥企業(yè)和產(chǎn)品環(huán)境準(zhǔn)入，鼓勵(lì)高效、低毒、安全替代產(chǎn)品推廣使用，積極開(kāi)展低毒生物農(nóng)藥示范推廣，大規(guī)模開(kāi)展病蟲(chóng)害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，集成推廣科學(xué)高效的施藥和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，提高農(nóng)藥科學(xué)合理使用水平，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法制售禁限用高毒農(nóng)藥行為，在蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)縣積極推行高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)藥制度，進(jìn)一步加強(qiáng)高毒農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管。
新聞界的朋友們，農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，使用農(nóng)藥防治病蟲(chóng)草害，是保障我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的重要措施，同時(shí)，農(nóng)藥也是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境生態(tài)安全的重要因素，使用不當(dāng)或未嚴(yán)格農(nóng)藥安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，可能造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)或增加社會(huì)和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。新形勢(shì)下做好農(nóng)藥管理工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們將進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)藥企業(yè)、產(chǎn)品及環(huán)境準(zhǔn)入，加大農(nóng)藥管理工作力度，不斷提高農(nóng)藥監(jiān)管水平，切實(shí)保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境生態(tài)安全！謝謝大家！
陶懷穎: 謝謝周普國(guó)副司長(zhǎng)介紹的有關(guān)情況。下面，請(qǐng)記者朋友們對(duì)你們感興趣的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)。
農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者: 請(qǐng)問(wèn)周司長(zhǎng)一個(gè)問(wèn)題，從幾年前開(kāi)始我國(guó)就著手對(duì)高毒農(nóng)藥進(jìn)行整治，我們這次進(jìn)一步禁限用高毒農(nóng)藥有什么考慮，有什么必要性？謝謝。
周普國(guó): 謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。我再進(jìn)一步進(jìn)行闡述。逐步淘汰和禁用高毒農(nóng)藥是立足我國(guó)國(guó)情，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾身體健康和生命安全切實(shí)有效的管理措施，主要是出于三個(gè)方面的考慮：一是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康。高毒農(nóng)藥的急性毒性高，有的持效期長(zhǎng)，使用不當(dāng)容易造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)和生產(chǎn)性中毒事故。大家都知道，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低，種植模式多樣，而且農(nóng)民的數(shù)量多，部分農(nóng)民安全用藥意識(shí)淡薄，在生產(chǎn)過(guò)程中控制高毒農(nóng)藥的違規(guī)使用難度比較大。因此，禁用高毒農(nóng)藥是切斷高毒農(nóng)藥供應(yīng)源頭，保護(hù)人民身體健康和生態(tài)環(huán)境安全的客觀需要。二是促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)2000多家，農(nóng)藥產(chǎn)品27000多個(gè)，企業(yè)的數(shù)量多、規(guī)模小，一些農(nóng)藥品種重復(fù)登記嚴(yán)重，產(chǎn)能過(guò)剩，淘汰和禁用一批高毒、高風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥品種，一方面可以促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，推動(dòng)企業(yè)的兼并重組。另一方面，可以為高效低毒農(nóng)藥，特別是生物農(nóng)藥的推廣使用提供更為廣闊的市場(chǎng)空間，保障農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是適應(yīng)國(guó)際農(nóng)藥管理發(fā)展趨勢(shì)。近年來(lái)，國(guó)際上對(duì)高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的管理日趨嚴(yán)格，通過(guò)實(shí)施《鹿特丹公約》、《斯德哥爾摩公約》、《巴塞爾公約》和《蒙特利爾議定書》等國(guó)際公約，嚴(yán)格管控高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的生產(chǎn)、使用和國(guó)際貿(mào)易。世界各國(guó)也根據(jù)本國(guó)的國(guó)情不斷對(duì)高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥采取禁限用措施。我國(guó)目前仍在使用的22種高毒農(nóng)藥中，有兩種已被列為國(guó)際公約的管制范圍，有12個(gè)品種在一些國(guó)家撤銷登記、禁止使用。謝謝。
中央人民廣播電臺(tái)記者: 前一段時(shí)間，像膨大劑西瓜和催熟香蕉，讓社會(huì)上對(duì)植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑非常關(guān)注，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑是否屬于農(nóng)藥的管轄范圍，有沒(méi)有毒性？另外，我國(guó)目前植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的使用情況怎樣？國(guó)家對(duì)這種東西的使用有什么樣的規(guī)定？
顧寶根: 前不久媒體曾經(jīng)報(bào)道爆炸西瓜，以及催熟香蕉等事件，使得人們對(duì)植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的使用有疑慮。它的主要作用是調(diào)節(jié)植物生長(zhǎng)和發(fā)育。應(yīng)該說(shuō)，使用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要措施，如果不使用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，我們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就會(huì)出問(wèn)題，比如說(shuō)水稻，如果不用的話，有的水稻會(huì)長(zhǎng)的很高，我們的產(chǎn)量就會(huì)下降。以棉花為例，棉花主要長(zhǎng)葉子，棉桃就長(zhǎng)的小，棉花籽產(chǎn)量就低。植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑毒性很低，以赤霉素為例，LD50，赤霉素的LD50大于15000毫克/公斤，其毒性比鹽低，而且用量非常低，一般用幾十毫克和幾百毫克。殘留量非常低，根據(jù)我們檢測(cè)結(jié)果，基本上大量產(chǎn)品檢測(cè)不出有植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑存在。所以我個(gè)人認(rèn)為，根據(jù)這些科學(xué)數(shù)據(jù)，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑安全性是比較高的。盡管如此，我們國(guó)家對(duì)植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑采取了嚴(yán)格的安全管理措施和使用的規(guī)定，首先，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)允許使用的植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，在我國(guó)是要進(jìn)行登記注冊(cè)的，在登記注冊(cè)過(guò)程中，對(duì)它的安全性要進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)價(jià)和測(cè)試，只有證明它是安全的，我們才允許使用。第二，我們也制定了農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，確保殘留量不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生影響。第三，我們加大了安全使用指導(dǎo)力度，制定了《安全使用準(zhǔn)則》?？偟恼f(shuō)來(lái)，植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑安全性還是很高的，只要按照國(guó)家規(guī)定，批準(zhǔn)的標(biāo)簽和使用方法使用，不會(huì)出現(xiàn)安全事故。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者: 現(xiàn)在公眾都很關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，所以農(nóng)藥大家都特別關(guān)注，而農(nóng)藥當(dāng)中的高毒農(nóng)藥就成為焦點(diǎn)了，大家也想知道，究竟我國(guó)高毒農(nóng)藥目前的生產(chǎn)使用情況到底是怎么樣的？
張文明: 自上世紀(jì)80年代以來(lái)，我們國(guó)家禁止生產(chǎn)使用六六六等有機(jī)氯農(nóng)藥開(kāi)始，目前已經(jīng)禁用了包括甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥在內(nèi)的23種高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，限制了19種農(nóng)藥在蔬菜、水果等作物上使用。目前除生物農(nóng)藥、殺鼠劑以外，我國(guó)生產(chǎn)使用的高毒農(nóng)藥還有22種，最近農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同有關(guān)部門將制定的禁用方案上報(bào)了國(guó)務(wù)院?，F(xiàn)在這22種高毒農(nóng)藥大部分是殺蟲(chóng)劑，涉及的企業(yè)大概有400多家，有900多種產(chǎn)品，因?yàn)橛械淖龀闪瞬煌愋偷闹苿?，主要用于防治地下害蟲(chóng)和倉(cāng)儲(chǔ)害蟲(chóng)。我們也做了統(tǒng)計(jì)，這22種高毒農(nóng)藥現(xiàn)有生產(chǎn)能力大概是10.4萬(wàn)噸，每年產(chǎn)量大概是5萬(wàn)噸左右，大約占農(nóng)藥總產(chǎn)量的2.5%左右。目前的情況就是這樣。
光明日?qǐng)?bào)記者: 我有一個(gè)關(guān)于農(nóng)藥殘留的問(wèn)題，有農(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品能不能吃，吃了以后會(huì)引起什么樣的健康問(wèn)題，如何看待農(nóng)藥殘留對(duì)人體健康的影響？
顧寶根: 大家知道，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要農(nóng)藥，使用農(nóng)藥以后肯定會(huì)有殘留，但一般不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。首先，國(guó)家批準(zhǔn)允許使用的農(nóng)藥產(chǎn)品都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的安全評(píng)審和審定，我們國(guó)家農(nóng)藥登記在安全性評(píng)價(jià)方面采用的是國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)，我們的農(nóng)藥安全性評(píng)價(jià)水平跟國(guó)際基本同步。如果藥劑經(jīng)過(guò)試驗(yàn)有問(wèn)題，有安全隱患的，我們不會(huì)允許它登記。第二，為了確保食品的安全，在農(nóng)藥登記的各個(gè)國(guó)家都要制定農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，在制定殘留限量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我國(guó)采用了國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)和方法。從具體技術(shù)來(lái)說(shuō)，我們不僅考慮這個(gè)藥劑在這個(gè)作物當(dāng)中的殘留，還會(huì)考慮這個(gè)藥劑在所有登記作物中的所有風(fēng)險(xiǎn)。為了保證人的健康安全，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，我們?cè)黾恿?00倍的安全系數(shù)，根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果，如果說(shuō)100克有可能產(chǎn)生隱患的話，我們會(huì)把這個(gè)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大到100倍，也就是說(shuō)我們?cè)O(shè)定的限量標(biāo)準(zhǔn)值不能超過(guò)1克，所以即使殘留有所超標(biāo)，離對(duì)人產(chǎn)生危害的水平還有很大的安全空間。第三，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門在加大農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)力度，根據(jù)去年農(nóng)業(yè)部全國(guó)抽查的結(jié)果，蔬菜的農(nóng)藥殘留合格率是96.8%。這個(gè)水平跟國(guó)際水平差不多，我想解釋的是，我們檢測(cè)的是原產(chǎn)品，就是田間采的或者市場(chǎng)上買的產(chǎn)品，實(shí)際我們?cè)诔缘倪^(guò)程當(dāng)中，可能還要儲(chǔ)存一段時(shí)間，還會(huì)洗滌，洗的過(guò)程當(dāng)中又把農(nóng)藥洗掉了。另外，烹飪的過(guò)程，高溫可以加速農(nóng)藥的分解，這樣農(nóng)藥殘留量就會(huì)很低。第四，近年來(lái)我國(guó)農(nóng)藥的安全水平得到了很大的提高，我們已經(jīng)禁止了23種高毒農(nóng)藥，今天又發(fā)布禁止了10種高毒農(nóng)藥，我們國(guó)家在禁用和淘汰高毒農(nóng)藥方面是走在世界前列的，我們禁用的品種是世界最多的?，F(xiàn)在低毒農(nóng)藥產(chǎn)品的比例比較多，所以我們農(nóng)藥產(chǎn)品的安全水平越來(lái)越高。
新華社記者: 近年來(lái)有些食品安全事件是因?yàn)檫`規(guī)使用高毒農(nóng)藥造成的，一些人就提出，應(yīng)該全面禁用高毒農(nóng)藥，甚至不用農(nóng)藥，對(duì)于這種說(shuō)法，能不能評(píng)價(jià)一下？
周普國(guó): 我來(lái)回答這位記者的提問(wèn)。我們?cè)谵r(nóng)藥管理中，首要的任務(wù)是要保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。當(dāng)然，農(nóng)藥是一個(gè)雙刃劍，使用不當(dāng)，容易造成農(nóng)殘超標(biāo)，剛才顧所長(zhǎng)講的，有農(nóng)藥殘留不等于農(nóng)殘超標(biāo)，不是說(shuō)一有農(nóng)藥就對(duì)身體造成很大的傷害，只要農(nóng)藥殘留不超標(biāo)就行。所以說(shuō)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效供給是我們農(nóng)藥管理最重要的一點(diǎn)。大家知道，我們國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作物種類多，自然環(huán)境和條件不一樣，病蟲(chóng)草鼠害發(fā)生比較嚴(yán)重，據(jù)我們初步統(tǒng)計(jì)我國(guó)每年農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠害的發(fā)生面積大概是70億畝次，需要防治的是80億畝次。目前來(lái)看，以噴施農(nóng)藥為主的化學(xué)防治技術(shù)仍然是當(dāng)前防治病蟲(chóng)害的主要手段。 我們也測(cè)算了一下，第一，通過(guò)我們植物保護(hù)，通過(guò)我們病蟲(chóng)害的防治，每年挽回糧食損失是總產(chǎn)量的15%至20%。第二，目前我們生產(chǎn)上使用的農(nóng)藥是經(jīng)過(guò)了有關(guān)部門嚴(yán)格論證的，合理使用是安全的。第三，現(xiàn)有的高毒農(nóng)藥主要是用于防治地下害蟲(chóng)、線蟲(chóng)、倉(cāng)儲(chǔ)害蟲(chóng)，有些高毒農(nóng)藥的品種在短期內(nèi)很難找到理想的替代品種，全面禁用可能對(duì)我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一些負(fù)面的影響。所以我們?cè)诟叨巨r(nóng)藥禁用過(guò)程中始終保持積極穩(wěn)步的態(tài)度，我們之前是禁用了23種高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥，限制了19種農(nóng)藥的使用，這次對(duì)現(xiàn)有的22種高毒農(nóng)藥禁用了10種，撤銷了6種在蔬菜、果樹(shù)、茶葉上的登記，應(yīng)該說(shuō)，為了保障高毒農(nóng)藥的使用安全，我們部也通過(guò)推行定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和使用指導(dǎo)等措施，提高科學(xué)安全使用水平，努力減輕高毒農(nóng)藥的負(fù)面影響。謝謝。
中國(guó)農(nóng)資導(dǎo)報(bào)記者: 現(xiàn)在在市場(chǎng)上也好，人群當(dāng)中也好，一談到農(nóng)藥大家都很害怕，所謂談藥色變的問(wèn)題，現(xiàn)在各個(gè)部委對(duì)農(nóng)藥宣傳力度也很大，從普及知識(shí)面來(lái)講也挺廣的，怎么讓大家好好使用農(nóng)藥，安全使用農(nóng)藥，讓農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起更大的作用？
顧寶根: 農(nóng)藥是個(gè)雙刃劍，大家說(shuō)談藥色變，農(nóng)藥是不是安全的，我們國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品究竟能不能吃，是不是安全的？我認(rèn)為完全沒(méi)有必要談藥色變，在使用過(guò)程當(dāng)中，我們制定了農(nóng)藥安全合理使用的技術(shù)和準(zhǔn)則，指導(dǎo)農(nóng)民安全合理使用農(nóng)藥，其中有個(gè)指標(biāo)，就是安全間隔期，在安全間隔期之后采收是不會(huì)引起殘留超標(biāo)問(wèn)題。另外，我們制定了殘留限量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)使用農(nóng)藥后的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，來(lái)衡量或者檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品是不是安全的。當(dāng)然，在農(nóng)藥的使用過(guò)程中也還存在一些不按規(guī)定和要求使用的，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標(biāo)的現(xiàn)象，這個(gè)我想要通過(guò)技術(shù)推廣和培訓(xùn)等各項(xiàng)措施來(lái)提高農(nóng)藥的安全使用技術(shù)水平。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部正在大力改進(jìn)植保防治的技術(shù)，大力推行統(tǒng)防統(tǒng)治、專業(yè)化防治等技術(shù)措施，提高農(nóng)藥的安全合理使用水平。此外，農(nóng)業(yè)部也在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化果樹(shù)蔬菜的種植，大力發(fā)展綠色食品、無(wú)公害食品。我們一直鼓勵(lì)安全的、低毒的生物農(nóng)藥的發(fā)展。近幾年我們國(guó)家生物農(nóng)藥、環(huán)保型農(nóng)藥的發(fā)展很快，近三年增加的環(huán)保型產(chǎn)品的數(shù)量是之前的總和，農(nóng)業(yè)部為了執(zhí)行高毒農(nóng)藥的禁用，也將出臺(tái)一個(gè)鼓勵(lì)生物農(nóng)藥登記方面的規(guī)定，目的就是鼓勵(lì)和發(fā)展安全的、環(huán)保的生物農(nóng)藥。不光是從管理層面還是從應(yīng)用層面，還是行業(yè)發(fā)展層面，我們都在采取各種措施來(lái)確保農(nóng)藥使用的安全。
周普國(guó): 我補(bǔ)充三個(gè)方面，剛才顧所講的很全面。從農(nóng)藥品種結(jié)構(gòu)上，除了禁限用以外，對(duì)生物農(nóng)藥我們繼續(xù)研究，給予優(yōu)惠政策，就是加大對(duì)它登記的支持力度，縮短它的時(shí)間。第二，在管理上，我們正在和有關(guān)部門商量，在《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的修訂中增加農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可，對(duì)高毒農(nóng)藥的銷售和禁用加強(qiáng)管理，在使用這個(gè)環(huán)節(jié)，就是剛才顧所講的，我們現(xiàn)在正在大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，這是什么概念呢？就是有專門的人、專門的機(jī)構(gòu)從事病蟲(chóng)害的防治工作，專門的公司絕對(duì)不會(huì)使用假農(nóng)藥的，同時(shí)又減少農(nóng)藥使用量，提高農(nóng)藥的利用率，有針對(duì)性地對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行防治。
中央電視臺(tái)記者: 禁限高毒農(nóng)藥對(duì)廣大市民來(lái)說(shuō)可能是好事，但是對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)造成一定的影響，請(qǐng)問(wèn)各有關(guān)部門會(huì)采取什么措施保證方案落到實(shí)處？另外，請(qǐng)問(wèn)顧所長(zhǎng)，你們家的菜是不是在一般菜市場(chǎng)買的，買回去以后是不是拿清水洗了以后就吃？
張文明: 我先回答你第一個(gè)問(wèn)題。高毒農(nóng)藥禁限用確實(shí)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)影響比較大，剛才回答記者問(wèn)題的時(shí)候也提到，現(xiàn)在還有22種高毒農(nóng)藥，涉及400多家企業(yè)，大部分高毒農(nóng)藥都是歷史比較長(zhǎng)的企業(yè)，這些農(nóng)藥企業(yè)大部分都是國(guó)有企業(yè)，國(guó)有企業(yè)的職工問(wèn)題比較多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較困難，在這方面，工信部也在積極爭(zhēng)取，在國(guó)家有些財(cái)政政策上面，給現(xiàn)有的高毒企業(yè)一些支持。在這幾年，包括我們?cè)诎l(fā)改委的時(shí)候，都有高毒農(nóng)藥生產(chǎn)的專項(xiàng)，對(duì)于高毒農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)上新的項(xiàng)目，我們要在中央層面給予一定的資金補(bǔ)助。同時(shí)，相關(guān)部門，包括農(nóng)業(yè)部對(duì)高毒農(nóng)藥替代也有一定的支持，以前五種高毒農(nóng)藥取消的時(shí)候，不管是工業(yè)這塊跟企業(yè)置換替代，還是替代品種在農(nóng)業(yè)使用過(guò)程中，中央財(cái)政都給予了一定的支持。
顧寶根: 關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，上次在中央電視臺(tái)對(duì)話欄目的時(shí)候，有位老奶奶說(shuō)，現(xiàn)在害怕吃蔬菜，甚至糧食，她說(shuō)蔬菜買回來(lái)以后都要泡很長(zhǎng)時(shí)間。當(dāng)時(shí)我想回答這個(gè)問(wèn)題，后來(lái)又沒(méi)有機(jī)會(huì)。對(duì)于你的問(wèn)題，我家里吃蔬菜怎么樣，說(shuō)句心里話，我從來(lái)沒(méi)有考慮或者從來(lái)沒(méi)有擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的問(wèn)題，我家的水果、蔬菜就是從超市或者農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買來(lái)的?？赡芷胀ɡ习傩諏?duì)農(nóng)藥不太了解，認(rèn)為農(nóng)藥是有毒，但是經(jīng)過(guò)科學(xué)的管理、合理的使用，再加上嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)，應(yīng)該說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是有保障的。我從來(lái)沒(méi)有擔(dān)心吃的水果蔬菜會(huì)影響我的健康問(wèn)題。
陶懷穎: 今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝各位。
