國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室于2月25日上午10時在國臺辦新聞發(fā)布廳（廣安門南街6-1號廣安大廈中門四層）舉行例行新聞發(fā)布會。
范麗青: 大家早上好！發(fā)布會現(xiàn)在開始。各位朋友，為了應(yīng)對當(dāng)前的國際金融危機的挑戰(zhàn)，幫助臺資企業(yè)解決實際困難，國臺辦會同有關(guān)部門以及一些省市采取了一系列支持臺資企業(yè)發(fā)展的具體措施，下面我向大家介紹一下有關(guān)情況。為應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機的挑戰(zhàn)，幫助臺資企業(yè)解決實際困難，國臺辦會同有關(guān)部門以及一些省市采取了一系列支持臺資企業(yè)發(fā)展的具體措施。下面我向大家介紹一下有關(guān)情況。
2009年2月25日上午10：00 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室舉行例行新聞發(fā)布會，新華網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。圖為國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室新聞發(fā)言人范麗青主持發(fā)布會。新華網(wǎng) 朱永磊攝
首先，我向大家介紹國臺辦會同銀行加強臺資企業(yè)融資服務(wù)的情況。近一段時期以來，為加強臺資企業(yè)融資服務(wù)，支持臺資企業(yè)健康發(fā)展，大陸各銀行正在進行更加積極的努力。從2006年至2008年，國家開發(fā)銀行為臺資企業(yè)貸款239項，合計226.8億元人民幣；華夏銀行共向113家臺資企業(yè)提供授信總額77.7億元人民幣。在2008年12月舉辦的第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇期間，國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國銀行決定，今后3年內(nèi)將為臺資企業(yè)提供總額1300億元的融資支持。各銀行正在分別采取各種措施，積極予以落實。比如，工商銀行自去年12月下旬至今年1月上旬，就已向500多家臺資企業(yè)提供融資約40億元。為增進銀企雙方相互了解，促進銀企合作，我辦近期將會同國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國銀行，在臺資企業(yè)密集地區(qū)舉辦多場銀行與臺資企業(yè)座談會，本月27日和28日，將分別在蘇州和東莞各舉辦一次，有關(guān)銀行將與臺資企業(yè)坐在一起共同探討解決辦法，并向臺資企業(yè)介紹銀行貸款的程序、辦法、融資產(chǎn)品等，有關(guān)銀行也可以更好地了解臺資企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況，使雙方在增進了解的基礎(chǔ)上加強合作，為臺資企業(yè)融資創(chuàng)造更好的環(huán)境。
其次，我向大家介紹有關(guān)地方出臺多項措施協(xié)助臺資企業(yè)發(fā)展的情況。為幫扶臺資企業(yè)應(yīng)對國際金融危機，各地、特別是臺資企業(yè)較集中的省、市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，分別制定了幫助臺資企業(yè)克服困難、持續(xù)發(fā)展的政策措施。比如：福建省出臺了《關(guān)于扶持中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進閩臺金融合作先行先試的工作方案》、《福建口岸部門進一步服務(wù)臺資企業(yè)若干措施》、《關(guān)于做好臺灣同胞醫(yī)療服務(wù)的意見》、《關(guān)于進一步加強臺商子女在閩就讀服務(wù)工作的若干意見》等政策措施，下一步還將陸續(xù)出臺一系列政策法規(guī)，為臺資企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保、開拓內(nèi)銷市場、發(fā)展品牌和人才引進等方面提供法律支持，幫助臺資企業(yè)化解危機、解決困難。同時，福建省有關(guān)部門組成了本省臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)團，已于2009年1月5日舉辦了首場政策輔導(dǎo)活動，受到了在閩臺商的好評。廈門市財政對成長型中小臺資企業(yè)融資給予30-50%貸款貼息，提供1000萬元人民幣設(shè)立“廈門市中小企業(yè)風(fēng)險補償基金”；福州市馬尾區(qū)投入占全區(qū)技改資金總額41%的專項資金，用于重點扶持區(qū)內(nèi)一批技術(shù)先進、能形成自主知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)化前景良好的臺資企業(yè)。
廣東省于今年1月出臺了《廣東省支持港澳臺資企業(yè)應(yīng)對國際金融危機和加快轉(zhuǎn)型升級若干政策措施》，提出了加大財政支持、減免企業(yè)稅費、簡化審批手續(xù)、支持技術(shù)創(chuàng)新、加強金融服務(wù)及就業(yè)服務(wù)、優(yōu)化市場環(huán)境、保障水電煤氣供應(yīng)等具體措施。東莞市制定并實施了《關(guān)于進一步支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方案》，在機制、輔導(dǎo)、融資、人才、信息等五個方面積極構(gòu)建服務(wù)平臺，為支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供全面具體的幫扶措施。同時，東莞市將用五個“10億元”分別設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、中小企業(yè)和加工貿(mào)易企業(yè)融資、“科技東莞”、“商貿(mào)東莞”專項資金以減輕企業(yè)租費負擔(dān)。深圳市出臺了《深圳市信用創(chuàng)新再擔(dān)保體系構(gòu)建方案》，由市政府出資3.6億元擔(dān)保保證金，以滿足企業(yè)信用擔(dān)保貸款需求。
江蘇省也積極采取各種措施，幫助企業(yè)應(yīng)對危機。如南京市與上海銀行南京分行簽訂協(xié)議，將在兩年內(nèi)向臺資企業(yè)提供30億元人民幣貸款。昆山市制定了《關(guān)于推進臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干政策（試行）》，在融資渠道、財政扶持、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進、經(jīng)營環(huán)境等多方面切實支持和幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并注資2億元成立非營利性擔(dān)保機構(gòu)，為成長型中小臺資企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。
浙江省臺辦和省中小企業(yè)局簽訂合作協(xié)議，共同支持省內(nèi)臺資中小企業(yè)融資貸款。按照協(xié)議，將允許省內(nèi)臺資中小企業(yè)通過浙江省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資平臺，以“打包貸款、統(tǒng)借統(tǒng)還、抱團增信”方式進行融資，并將為臺資中小企業(yè)提供專期融資服務(wù)，建立浙江省臺資中小企業(yè)信用擔(dān)保機制。今年2月份，浙江省有關(guān)銀行已與7家臺資企業(yè)簽訂總額達5.6億元人民幣的融資合同。
重慶市也將于近日公布多項措施，在融資、財稅、科技創(chuàng)新、臺灣專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)等多方面對臺資企業(yè)予以優(yōu)惠和扶持。如成立注冊資本金規(guī)模為10億元人民幣的臺資企業(yè)融資擔(dān)保公司；對臺資企業(yè)申請技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排融資項目，政府給予貸款金額1%的貼息優(yōu)惠；將在渝臺資企業(yè)生產(chǎn)的高技術(shù)新產(chǎn)品、新設(shè)備納入政府采購范圍；對落戶重慶臺灣信息產(chǎn)業(yè)園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、臺商工業(yè)園的臺資企業(yè)，給予企業(yè)所得稅15%的優(yōu)惠等。
這些服務(wù)將會有利于幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，應(yīng)對金融危機。謝謝。
下面請大家提問。
2009年2月25日上午10：00 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室舉行例行新聞發(fā)布會，新華網(wǎng)進行現(xiàn)場直播。圖為新華社記者提問。新華網(wǎng) 朱永磊攝
新華社記者: 我有兩個問題。第一，據(jù)了解，兩岸定期客貨運航班也以列入今年上半年兩會商談的內(nèi)容，請問這是否屬實，國臺辦對此有何評價？第二個問題是，據(jù)報道，安利集團將組織大陸萬名員工去臺灣旅游，這個將是近期大陸游客赴臺旅游團組人數(shù)最多的一次，臺灣社會對此十分關(guān)注，請問國臺辦對此有何評價？大陸萬名游客赴臺旅游對于臺灣的旅游業(yè)和消費市場又何刺激作用？大陸萬名游客赴臺旅游對于增進兩岸民眾的，了解有何助益？
范麗青: 去年11月14日，兩會已經(jīng)在臺北簽署了《海峽兩岸空運協(xié)議》，兩岸直航包機實現(xiàn)了常態(tài)化。根據(jù)我們的了解，兩岸客運包機常態(tài)化的安排自從去年12月15日正式實施以來，總體運行情況良好，也很順利，起到了便利兩岸經(jīng)貿(mào)交流和人員往來的積極作用。不過，常態(tài)化的包機畢竟只是實行定期航班前的一項過渡性的臨時安排，不能無完全滿足兩岸同胞的期望和市場需求。根據(jù)《海峽兩岸空運協(xié)議》，也經(jīng)過了兩會溝通，雙方同意將兩岸的空運定期航班問題列入今年上半年兩會的商談議題。目前，我們正在就此進行積極的準(zhǔn)備，爭取通過兩會協(xié)商達成共識，做出安排，盡早實現(xiàn)兩岸的定期航班。
第二個問題，為了推動大陸居民赴臺旅游，也考慮了臺灣有關(guān)方面的要求，大陸的有關(guān)主管部門已經(jīng)專案批準(zhǔn)了香港中旅社組織安利公司一萬余名營銷人員乘坐郵輪赴臺旅游，相關(guān)部門也會為這個團辦理有關(guān)具體手續(xù)。這項旅游方案相信也會有利于推動大陸居民赴臺旅游。謝謝。
臺灣東森電視臺: 現(xiàn)在臺灣為了所謂簽署兩岸的綜合經(jīng)濟合作協(xié)定有一些歧見，像臺灣民進黨表示如果兩岸簽了以后，下一步將會統(tǒng)一，我想請問這個簽訂是否含有政治的意味？還是單純的經(jīng)濟項目？謝謝。
范麗青: 推動兩岸簽訂綜合性的經(jīng)濟合作協(xié)議是臺灣工商界的普通呼吁，也涉及廣大臺灣同胞的切身利益。兩岸簽訂綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，有利于臺灣經(jīng)濟提升競爭力和擴大發(fā)展空間，有利于兩岸經(jīng)濟的共同發(fā)展，有利于探討兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展同亞太區(qū)域經(jīng)濟合作機制相銜接的可行途徑。凡是對臺灣同胞有利的事情，對兩岸關(guān)系和平發(fā)展有利的事情，我們都會盡最大努力去做。加強兩岸的經(jīng)貿(mào)合作，這是以人為本，符合雙方的實際需要，也是互利雙贏，臺灣有人聲稱，兩岸簽訂經(jīng)濟綜合性的協(xié)議會損害臺灣民眾的利益，這種說法是有意誤導(dǎo)視聽。我們說，經(jīng)濟就是經(jīng)濟，沒有必要做過多的政治解讀。謝謝。
臺灣年代電視臺: 有人認為，兩岸是否要簽訂綜合經(jīng)濟協(xié)議主要是要應(yīng)對經(jīng)濟危機帶來的挑戰(zhàn)，怕臺灣經(jīng)濟被邊緣化了，也有人評定說，CECA的簽訂之后，條件方面肯定會比東協(xié)加一更為優(yōu)惠，請發(fā)言人評論一下，兩岸簽訂CECA以后，與東協(xié)加一和其他的FTA的協(xié)定比較起來，會有哪些優(yōu)惠的措施？
范麗青: 剛才我已經(jīng)說明了，兩岸簽訂綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，有利于臺灣經(jīng)濟提升競爭力和擴大發(fā)展空間，有利于兩岸經(jīng)濟的共同發(fā)展，也有利于探討兩岸經(jīng)濟共同發(fā)展同亞太區(qū)域經(jīng)濟合作機制相銜接的可行性。至于屆時要如何協(xié)商簽訂，這些都需要兩會來協(xié)商。謝謝。
中央人民廣播電臺記者: 有消息說，兩岸郵政雙向通匯將在明天全面開通，請發(fā)言人介紹一下這方面的情況。
范麗青: 先向您介紹一下《海峽兩岸郵政協(xié)議》實施以來的一些情況。根據(jù)兩岸郵政協(xié)議，去年12月15日，兩岸已經(jīng)實現(xiàn)了全面直接的通郵，兩岸的郵政正式開辦了信函、包裹、特快專遞和匯兌方面的業(yè)務(wù)。自開通以來，兩岸民眾互寄郵件的數(shù)量已經(jīng)在逐月穩(wěn)步上升，郵件傳遞的實現(xiàn)大大縮短，兩岸郵政系統(tǒng)良好的服務(wù)質(zhì)量也得到了公眾的好評。我們有一個初步的統(tǒng)計，兩個月以來，大陸寄往臺灣的信函約4萬公斤，包裹近7000件，特快專遞大約28000件。
兩岸郵政系統(tǒng)之間的直接通匯，由于技術(shù)方面的原因，去年12月15日只開通了臺灣往大陸匯款的業(yè)務(wù)。目前，臺灣的郵政系統(tǒng)技術(shù)改造已經(jīng)完成了，正在進行業(yè)務(wù)技術(shù)測試。在確保系統(tǒng)改造后的穩(wěn)定性基礎(chǔ)上，雙方?jīng)Q定于2月26日開通大陸匯往臺灣的郵政電子匯款業(yè)務(wù)，也就是明天開通，這樣就可以實現(xiàn)雙向匯款的通匯。目前大陸有2000多個網(wǎng)點可以辦理匯往臺灣的郵政電子匯款業(yè)務(wù)，有兩萬多個網(wǎng)點可以接受臺灣匯入大陸的郵政匯款。
廈門衛(wèi)視記者: 剛才您也介紹了很多各個地方對幫助臺資企業(yè)走出困境的一些措施，我們在采訪中也碰到很多臺資企業(yè)說很希望參加向“家電下鄉(xiāng)”這樣的拉動內(nèi)需的計劃來走出金融困境。您怎么評價臺資企業(yè)參加“家電下鄉(xiāng)”這樣的拉動內(nèi)需的計劃來走出金融危機？這是不是也體現(xiàn)了兩岸共同攜手走出金融危機的一個措施呢？謝謝。
范麗青: 大陸“家電下鄉(xiāng)”的計劃是進一步拓開內(nèi)需市場，激發(fā)農(nóng)村的購買力，也可以就此幫助一些企業(yè)進行擴大內(nèi)需、開拓市場、促進產(chǎn)品對內(nèi)銷售，幫助企業(yè)走出困境，這方面對于臺資企業(yè)來講，我們認為都是很好的機會，我們也歡迎并且鼓勵臺資企業(yè)參與我們的電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)的活動?？傮w上來講，只要能夠幫助臺資企業(yè)進一步拓展內(nèi)需市場，我們都是愿意樂見其成的。謝謝。
海峽衛(wèi)視記者: 剛才您也說到了CECA的一個主要意義，我想島內(nèi)對CECA的簽訂與否有很多爭議，很多人覺得，CECA到底是什么東西，惠及了哪些人群。請發(fā)言人在這方面多介紹一下。
范麗青: 我們期待實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關(guān)系正?；⑼苿觾砂兜慕?jīng)濟合作制度化。所以我們也認為，兩岸可以為此簽訂綜合性的經(jīng)濟合作協(xié)議，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制。綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議具體內(nèi)容和形式都需要兩岸進行協(xié)商，最重要的是能夠最大限度地實現(xiàn)兩岸的優(yōu)勢互補，互惠互利，實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟的共同發(fā)展。其他的方面，都需要兩岸進行協(xié)商，在沒有協(xié)商之前，我們沒有辦法來說明它的內(nèi)容或者形式，這些都不是我目前能回答的。謝謝。
深圳衛(wèi)視記者: 我們想問一下，今年的陳江會的時間和地點是否確定？還有，前段時間召開的廣東省的兩會聘請了一些臺籍的人士參加，不知道即將召開的全國兩會上會不會有相同的做法，聘請臺籍的人士參加會議？謝謝。
范麗青: 第一個問題，據(jù)了解，兩會正在就協(xié)商兩岸的空中定期航班，兩岸的金融協(xié)作，共同打擊犯罪等議題進行積極的準(zhǔn)備。有關(guān)協(xié)商的具體時間、地點，這方面的安排，還將由兩會來協(xié)商確定。
第二個問題，其實一些長期居住在大陸的臺胞有參與當(dāng)?shù)卣紊畹囊庠福覀儗Υ吮硎咀鹬?。謝謝。
東南衛(wèi)視記者: 關(guān)于通匯的問題，目前是不是中國郵政是唯一可以向臺灣地區(qū)來送大陸匯款的機構(gòu)？未來可能擴大到其他的銀行嗎？第二個問題，日前有媒體報道說臺灣的工商建研會和大陸商務(wù)部下轄的海貿(mào)會，將會在4月邀請大陸前30家企業(yè)到臺灣去參加首屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)投資高峰會，意在促進兩岸資金雙向的投資，請發(fā)言人介紹一下相關(guān)的情況。謝謝。
范麗青: 郵政系統(tǒng)與銀行之間的結(jié)匯情況是經(jīng)過雙方協(xié)商加以確定的。您所說的投資洽談會，我目前尚不了解，等我了解以后再回答你。
南方都市報記者: 呂秀蓮前一天接受訪問的時候，表示她希望到大陸訪問，請問大陸有何回應(yīng)？會主動邀請呂秀蓮嗎？
范麗青: 凡是贊成兩岸關(guān)系和平發(fā)展的臺灣各界人士，我們都歡迎他們以適當(dāng)身份來大陸參訪。謝謝。
臺灣聯(lián)合報記者: 去年江陳會的時候，有說今年要談的九大議題，中間有一個是談兩岸綜合經(jīng)濟合作協(xié)定，這個議題不知道安排在上半年還是下半年？您剛才說會建立兩岸特色的經(jīng)濟合作，請介紹一下兩岸特色經(jīng)濟合作的比較具體的內(nèi)容。
范麗青: 謝謝你的問題。其實剛才我也已經(jīng)都做了一些回答，今年上半年的兩會協(xié)商的議題，目前通過兩會的協(xié)商，基本上要就兩岸的空中定期航班、金融合作、共同打擊犯罪等議題進行協(xié)商。兩岸的綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議方面的議題，或者如何協(xié)商，怎么協(xié)商，內(nèi)容是什么，具體是什么，這些方面都還要通過兩會協(xié)商才能確定?？傮w上來講，具體的內(nèi)容和形式，我們認為都需要兩岸進行協(xié)商，重要的是能夠最大限度地實現(xiàn)兩岸的優(yōu)勢互補，互惠互利，推動兩岸經(jīng)濟的共同發(fā)展，不管是綜合性的經(jīng)濟合作協(xié)定，具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，我想基本的想法目前就是這樣。謝謝。
臺灣中天電視臺: 您剛才提到關(guān)于兩岸簽訂綜合性經(jīng)濟合作協(xié)商部分，我們想了解，從去年年底第二次江陳會之后，到目前為止有沒有通過小兩會這部分再進行協(xié)商？因為考量到今年下半年臺灣有選舉，這樣比較復(fù)雜的政治因素下，您覺得如果將這項議題放在下半年來談的話會不會碰到任何阻力？因為在野黨強調(diào)，一旦簽署這項協(xié)定，對臺灣的主權(quán)部分是有疑慮的，你們會不會擔(dān)心，如果政治議題發(fā)酵的話，在簽署上面會更為不利，謝謝。
范麗青: 謝謝你。我還是要重復(fù)一下，一是經(jīng)濟就是經(jīng)濟，沒有必要做過多的政治解讀。二是兩會正在就協(xié)商進行積極準(zhǔn)備，至于怎么進行協(xié)商，還要經(jīng)過兩會協(xié)商來確定。謝謝。
廈門衛(wèi)視記者: 有報道說，第12屆海峽兩岸的旅游聯(lián)誼會明天將在臺灣舉行，根據(jù)報導(dǎo)說，這次到臺灣參加這個會的團組非常非常大，而且是第一次到臺灣舉行，請介紹相關(guān)的情況。說到旅游，剛才說到安利公司組織一萬人旅游團隊到臺灣旅游的問題上，您認為一萬人旅游團隊到臺灣旅游對拉動臺灣的經(jīng)濟發(fā)展有什么樣的作用？
范麗青: 第一個問題，的確是這樣，這次兩岸旅游聯(lián)誼會到臺灣舉行，到時候旅游局的邵琪偉也會前往，這樣一個大型的活動有利于提升或者促進大陸居民的赴臺旅游。關(guān)于安利公司萬余名營銷人員乘坐郵輪赴臺旅游，要說能夠拉動多少，我想我是無法回答的，總體來講，我們一方面是為推動大陸居民赴臺旅游，另一方面也考慮了臺灣有關(guān)方面的要求，所以專案批準(zhǔn)了這樣一項活動。謝謝。
法制晚報記者: 有報道說美國將出售12架反潛巡邏機給臺灣，希拉里不久前到中國訪問的時候也提到了說是將要向臺灣出售武器，外交部已經(jīng)表示了反對的態(tài)度。除了這個態(tài)度之外，如果這個變成事實，我們將會有什么別的措施嗎？第二個問題，月底27到28日，中美軍事防務(wù)對話重新開始，美國方面表示向臺灣出售武器是否會對這次對話再造成什么不利的影響呢？謝謝。
范麗青: 第一個問題，外交部已經(jīng)回答了，我這里就不再重復(fù)。第二個問題，我建議你還是問外交部的發(fā)言人。謝謝。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家。
