[谷常生]：各位記者朋友們大家下午好！
根據(jù)全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的要求，今天下午我們就“山西洪洞縣黑磚窯事件”召開新聞發(fā)布會(huì)。
全國(guó)總工會(huì)宣傳教育部部長(zhǎng)谷常生回答記者提問(wèn)
今天下午的新聞發(fā)布會(huì)我們請(qǐng)全國(guó)總工會(huì)書記處書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)張鳴起同志向大家介紹工會(huì)參與處理山西洪洞縣黑磚窯事件的有關(guān)情況。
張書記根據(jù)全總領(lǐng)導(dǎo)的要求，于這個(gè)月的12號(hào)帶著我們幾個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)趕赴山西省參加調(diào)查，今天早上凌晨3點(diǎn)才趕回北京。
今天參加新聞發(fā)布會(huì)的有人民日?qǐng)?bào)、新華社、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、工人日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)等20家在京中央主要媒體。參加發(fā)布會(huì)的還有全國(guó)產(chǎn)業(yè)工會(huì)和各部門的負(fù)責(zé)同志。
下面張書記向我們通報(bào)工會(huì)參與處理“山西黑磚窯事件”的有關(guān)情況。
[張鳴起]：各位同志，各位新聞界的朋友們，大家下午好！現(xiàn)在我把全總和各級(jí)工會(huì)在山西參與洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村黑磚廠事件調(diào)查工作情況介紹一下。
全國(guó)總工會(huì)書記處書記、紀(jì)檢組組長(zhǎng)張鳴起回答記者提問(wèn)
山西省臨汾市洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村黑磚廠虐待農(nóng)民工的事件被披露后，全國(guó)總工會(huì)感到十分憤慨和震驚。在我們社會(huì)主義國(guó)家出現(xiàn)這種事情是絕對(duì)不允許的。同時(shí)，我們也非常擔(dān)憂受害農(nóng)民工的一些情況，對(duì)維護(hù)他們的合法權(quán)益非常關(guān)注。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，我們立即成立了專項(xiàng)工作組，趕赴山西和山西省總工會(huì)一起前往洪洞縣了解案情。
正如大家所知道的，這個(gè)案件是在洪洞縣公安局開展的民爆物品大排查專項(xiàng)行動(dòng)中查出的，是一起涉及黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪的刑事案件。但是，由于其中存在非常嚴(yán)重的侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的情形，作為職工權(quán)益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)必須旗幟鮮明地維護(hù)他們的合法權(quán)益。
在洪洞縣，工作組分別聽取了臨汾市委市政府、洪洞縣委縣政府關(guān)于本案情況的介紹，也檢查了市、縣總工會(huì)在本案破獲之后所做的一系列工作，并實(shí)地查看了案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)曹生村黑磚廠，同時(shí)也到其他的一些“小磚廠、小煤窯、小冶煉廠”等一些小企業(yè)當(dāng)中對(duì)企業(yè)用工的情況，農(nóng)民工工作、生活等方方面面的情況進(jìn)行了調(diào)查了解，也慰問(wèn)了一些被解救出來(lái)的農(nóng)民工。根據(jù)我們調(diào)查了解的情況，到目前為止，涉案的地下黑磚廠的廠主王兵兵已經(jīng)被逮捕，磚廠的資產(chǎn)也被依法凍結(jié)，河南的包工頭衡庭漢也于16日在湖北十堰市落網(wǎng)，到現(xiàn)在為止，應(yīng)該講，這起案件的主犯已經(jīng)全部歸案，其他幾名參與毆打農(nóng)民工的打手也基本上歸案。
善后處理工作已經(jīng)有序展開。政府先墊資用于這些受害農(nóng)民工工資、受害補(bǔ)償、賠償，縣政府也向農(nóng)民工發(fā)出致歉信。本月15號(hào)開始，由工會(huì)、勞動(dòng)保障部門、民政部門和公安部門聯(lián)合組織的善后處理這方面的組織，分頭將上述資金送往受害農(nóng)民工手中。這個(gè)案件的受害人一共有32人，除1名已經(jīng)死亡外，現(xiàn)在已經(jīng)聯(lián)系到的23人，正在聯(lián)系的還有8人，死亡的農(nóng)民工已經(jīng)通知了家屬。
相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究工作也正在進(jìn)行。目前，已經(jīng)披露的黑磚廠的廠主父親、曹生村村支部書記已被免職并開除黨籍。其他方面視涉案情況正在調(diào)查，其他人是否還有涉嫌違紀(jì)的情況，洪洞縣紀(jì)檢監(jiān)察部門正在進(jìn)行調(diào)查。
工會(huì)作為職工權(quán)益的維護(hù)者，必須站在維權(quán)的第一線，案件中涉及的農(nóng)民工是職工群體的組成部分，維護(hù)他們的權(quán)益工會(huì)是責(zé)無(wú)旁貸的。全國(guó)總工會(huì)工作組和省工會(huì)一起在了解有關(guān)案情基礎(chǔ)上，明確地提出了我們的意見和建議：
政法機(jī)關(guān)和有關(guān)部門作為執(zhí)法主體應(yīng)該依法從重從快懲處這些犯罪分子，嚴(yán)厲打擊此類殘害農(nóng)民工的犯罪行為，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的法紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，合情合理、合法地對(duì)被侵害的農(nóng)民工進(jìn)行賠償和補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)這些受害農(nóng)民工的合法權(quán)益。我們認(rèn)為，也應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)非法用工情況進(jìn)行全面排查，堅(jiān)決打擊非法用工、使用童工、侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的違法行為。工會(huì)組織作為職工權(quán)益表達(dá)者、維護(hù)者，要積極參與、配合有關(guān)執(zhí)法主體部門開展維權(quán)活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
經(jīng)過(guò)這一段時(shí)間的工作，我們工作組也有很多感觸，主要有這樣幾點(diǎn)：
一是洪洞縣曹生村黑磚廠殘害農(nóng)民工案件，雖然是一起極個(gè)別的黑惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪，但是犯罪分子所作所為性質(zhì)惡劣、后果很嚴(yán)重、影響也很壞。我們到山西之后，也感到黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)工作，當(dāng)?shù)攸h委和政府，包括山西省委、省政府高度重視這個(gè)案件的查處和農(nóng)民工解救、安置等善后工作，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)在案件查處當(dāng)中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做了大量的工作，使這個(gè)案件整體查處工作穩(wěn)步、依法、有序地向前推進(jìn)。其中，公安干警采取的偵破行動(dòng)，從目前取得的效果看，很有力度，案件的主要犯罪嫌疑人基本歸案。
二是山西省總工會(huì)及當(dāng)?shù)馗骷?jí)工會(huì)組織積極主動(dòng)地參與了被解救農(nóng)民工的權(quán)益維護(hù)工作。
洪洞縣曹生村磚廠殘害農(nóng)民工案件破獲后，在當(dāng)?shù)孛襟w披露后，縣總工會(huì)當(dāng)時(shí)就召開會(huì)議，責(zé)成縣工會(huì)副主席以及相關(guān)人員馬上與勞動(dòng)、監(jiān)察、公安等相關(guān)部門聯(lián)系，做好維權(quán)處理工作。并專門派人到醫(yī)院看望了6名農(nóng)民工，同時(shí)對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況進(jìn)行了具體了解，測(cè)算應(yīng)當(dāng)支付給他們的工資標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償數(shù)額等，并于6月8日緊急下發(fā)文件，對(duì)全縣所有使用農(nóng)民工的企業(yè)，不管是登記還是未登記的，使用情況都進(jìn)行檢查。
山西省總工會(huì)對(duì)這一案件高度重視，省總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)多次通過(guò)電話，明確向臨汾市總工會(huì)、洪洞縣總工會(huì)提出了本案維權(quán)的具體要求，并派員前往洪洞縣進(jìn)行調(diào)查，督促案件的處理。同時(shí)，省總工會(huì)的幾位副主席，幾位領(lǐng)導(dǎo)分頭到山西省各個(gè)地市對(duì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作進(jìn)行了全面的檢查，和這方面的排查。
臨汾市總工會(huì)在案發(fā)后也成立了以主席為組長(zhǎng)的調(diào)查組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與洪洞縣總工會(huì)一起核實(shí)受害人數(shù)，落實(shí)返鄉(xiāng)情況，了解務(wù)工時(shí)間，督辦解決補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。而且向全市工會(huì)發(fā)出了通知，要求對(duì)全市各類企業(yè)進(jìn)行全面排查，并設(shè)立了有獎(jiǎng)舉報(bào)電話。也責(zé)成洪洞縣總工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)中心積極主動(dòng)地為農(nóng)民工提供法律援助，必要時(shí)可以受委托代表農(nóng)民工依法向法院起訴黑磚廠，同時(shí)積極建議公安機(jī)關(guān)加大案件查處力度。
三是舉一反三，積極推進(jìn)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)工作。近幾年來(lái)，全國(guó)各級(jí)工會(huì)組織按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，做了大量維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的工作，取得了比較好的效果，“農(nóng)民工有問(wèn)題找工會(huì)”的口號(hào)逐漸在社會(huì)上叫響。其中，山西省在農(nóng)民工維權(quán)工作上做了大量工作，是取得成績(jī)比較好的省份，現(xiàn)在出了這樣的問(wèn)題，我們的教訓(xùn)也是十分深刻的。它反映出我們工會(huì)基層組織的建設(shè)工作、維權(quán)工作以及法律宣傳工作都還存在著一些盲點(diǎn)和死角，比如在組建上，在農(nóng)村，現(xiàn)在工會(huì)組織正在組建當(dāng)中，覆蓋率整體不高，發(fā)生案件的曹生村就沒有工會(huì)組織。同時(shí)，我們感到洪洞縣曹生村黑磚廠殘害農(nóng)民工案件應(yīng)該是極個(gè)別的現(xiàn)象，但是在檢查當(dāng)中，我們也感覺到大多數(shù)在這類的小磚廠、小煤窯、小冶煉廠打工的農(nóng)民工，他們的安全生產(chǎn)的條件、工資福利保障還是十分低下，有的條件甚至惡劣，工會(huì)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的工作任重而道遠(yuǎn)。
下一步全國(guó)總工會(huì)以及山西省各級(jí)工會(huì)組織，除了繼續(xù)積極參與、配合目前正在進(jìn)行的調(diào)查以外，我們計(jì)劃進(jìn)一步叫響“職工、農(nóng)民工有困難找工會(huì)”的口號(hào)，讓職工、農(nóng)民工以及一些村民群眾都知道有困難向工會(huì)反映；我們要進(jìn)一步加大基層工會(huì)組建的力度，擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面；在基層、在農(nóng)村把大量的農(nóng)民工組織起來(lái)，幫助農(nóng)民工維護(hù)權(quán)益，也就是實(shí)現(xiàn)我們所講的“組織起來(lái) 切實(shí)維權(quán)”的目標(biāo)和要求。要進(jìn)一步做好法制宣傳工作，在用人單位和農(nóng)民工及廣大職工群眾當(dāng)中宣傳法律知識(shí)，提高農(nóng)民工自身維權(quán)的意識(shí)。全國(guó)總工會(huì)已經(jīng)下發(fā)了《開展農(nóng)民工專項(xiàng)檢查活動(dòng)的通知》，要求各級(jí)工會(huì)組織在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)揮我們網(wǎng)絡(luò)面比較廣、線比較長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，開展企業(yè)用工方面的情況檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映、及時(shí)和企業(yè)協(xié)商、解決。也要通過(guò)這次檢查，提出一些規(guī)范用工的意見和建議，配合推動(dòng)有關(guān)部門切實(shí)維護(hù)好廣大職工，特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮工會(huì)組織更大的作用。這是前一階段的情況。
6月15日，國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)查組成立，全國(guó)總工會(huì)作為調(diào)查組的組成部門，會(huì)同勞動(dòng)部和公安部一起開展進(jìn)一步的調(diào)查工作。目前，調(diào)查組分三路到臨汾、晉城、運(yùn)城進(jìn)行調(diào)查，現(xiàn)在調(diào)查組還在山西開展工作。全國(guó)總工會(huì)將密切關(guān)注這次調(diào)查情況的進(jìn)展，督促地方工會(huì)組織積極參與，把受害農(nóng)民工的維權(quán)工作切實(shí)落實(shí)到位。同時(shí)，全國(guó)總工會(huì)也將密切關(guān)注并積極推動(dòng)各地企業(yè)非法用工排查清理活動(dòng)，更好地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
我就介紹這些。謝謝各位！
[谷常生]：張鳴起書記向大家通報(bào)了有關(guān)情況，留一點(diǎn)時(shí)間給記者，看大家關(guān)注哪些問(wèn)題，可以提問(wèn)。
我們請(qǐng)鳴起書記來(lái)回答。
[經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者]：我看過(guò)相關(guān)資料，資料中所說(shuō)的對(duì)非法用工情況排查與農(nóng)民工的專項(xiàng)檢查是不是一回事？
[張鳴起]：我們發(fā)了一個(gè)通知是從工會(huì)的要求，我們各級(jí)工會(huì)，利用我們自己的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)在各地開展這方面的檢查，這個(gè)通知的內(nèi)容還有其他幾個(gè)方面，包括建議政府有關(guān)部門開展這方面的檢查，也包括像人大這些部門提出的一些執(zhí)法檢查，全總的檢查和我說(shuō)的這個(gè)非法用工的排查在全總的布置上是一致的。目前在一些地方，政府也在開展相關(guān)排查活動(dòng)，比如山西省政府正在全面對(duì)非法用工進(jìn)行檢查，打擊拐騙農(nóng)民工、未成年工等。
[人民日?qǐng)?bào)記者]：能不能詳細(xì)介紹全國(guó)總工會(huì)在農(nóng)村組建工會(huì)的相關(guān)數(shù)據(jù)？
[谷常生]：這方面的數(shù)據(jù)我們會(huì)通過(guò)新聞中心給您提供。
[中國(guó)日?qǐng)?bào)記者]：我想問(wèn)一下總工會(huì)如何在農(nóng)村地區(qū)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、杜絕這種現(xiàn)象的再次發(fā)生，謝謝？
[張鳴起]：在農(nóng)村組織工會(huì)是近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村農(nóng)民工增多而開展的一項(xiàng)工作，這個(gè)覆蓋率還不是很高，我們正在大力地開展這方面的工作，把農(nóng)民工組織起來(lái)，由工會(huì)來(lái)幫助他們維權(quán)。
[中央電視臺(tái)記者]：我是中央人民電視臺(tái)的記者，工會(huì)開展農(nóng)民工檢查活動(dòng)，它的時(shí)間是從什么時(shí)候到什么時(shí)候，它的形式是什么樣的？
[張鳴起]：是由全總統(tǒng)一部署的工作，從六月份下文件開始到七月份，九月份之前我們要求各地報(bào)一個(gè)全面的情況。
[谷常生]：感謝各位記者朋友，感謝產(chǎn)業(yè)工會(huì)和各個(gè)部門的同志，謝謝大家，新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！
山西洪洞縣“５·２７”黑磚窯事件５名犯罪嫌疑人被批捕
新華社太原６月１８日電（記者劉錚、呂曉宇）記者１８日從國(guó)家有關(guān)部委赴山西工作組獲悉，山西省洪洞縣檢察院當(dāng)日以涉嫌非法拘禁和故意傷害等罪名，對(duì)洪洞縣“５·２７”黑磚窯事件包工頭衡庭漢等５名犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕。
據(jù)工作組中公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)審訊，公安機(jī)關(guān)初步查明：自２００６年２月，犯罪嫌疑人衡庭漢承包了洪洞縣廣勝寺鎮(zhèn)曹生村一磚廠后，先后從河南鄭州、陜西西安火車站及山西運(yùn)城等地以幫助找工作為名，拐騙３１名農(nóng)民工到其磚廠勞動(dòng)。
期間，衡庭漢指使犯罪嫌疑人趙延兵、衡名揚(yáng)、劉東生、周學(xué)平、陳志明、金興建等６人充當(dāng)打手，看管、強(qiáng)迫被拐騙農(nóng)民工每天工作十幾個(gè)小時(shí)，并致使多名農(nóng)民工在生產(chǎn)過(guò)程中被燒傷，其中１人于２００６年１１月死亡，死亡原因公安機(jī)關(guān)正在調(diào)查中。
衡庭漢等５名犯罪嫌疑人對(duì)非法拘禁、故意傷害、強(qiáng)迫被拐騙農(nóng)民工高強(qiáng)度勞動(dòng)等犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱。
目前，此案正在進(jìn)一步調(diào)查中。對(duì)在逃的犯罪嫌疑人周學(xué)平、陳志明、金興建，公安機(jī)關(guān)正在全力緝捕。
山西:打擊非法用工行動(dòng)已解救被拐騙農(nóng)民工374人
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從６月１６日１６時(shí)至６月１７日１６時(shí)，（山西）全省公安部門共出動(dòng)警力９８３２人次，出動(dòng)警車２０２６輛次，檢查小磚窯１０３９處、小采礦廠６５８處、小冶煉廠１１５處，登記外來(lái)務(wù)工人員２９１３３名，解救被拐騙農(nóng)民工２３人，立刑事案件２起，治安案件５起，刑事拘留５人，行政拘留１人，其他治安處罰４人，救助安置２１人。
6月17日，山西警方將衡庭漢押解回臨汾。6月16日19時(shí)左右，山西省洪洞縣黑磚窯案件逃逸的河南籍包工頭衡庭漢在湖北省丹江口市被警方抓獲。 新華社記者 江宏景 攝
山西省發(fā)通知整治非法勞動(dòng)用工和打擊"黑磚窯"
各市、縣人民政府，省人民政府有關(guān)部門：
近來(lái)，山西省公安部門在開展打擊“黑磚窯”違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)一些“黑磚窯”主無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，無(wú)證經(jīng)營(yíng)，違法生產(chǎn)，非法用工，拐騙、打罵、體罰、虐待工人，甚至造成民工死亡。為從根本上解決一些磚瓦企業(yè)存在的非法用工問(wèn)題，打擊黑惡勢(shì)力，舉一反三，在全省范圍規(guī)范用工秩序和生產(chǎn)秩序，保護(hù)民工合法權(quán)益，省人民政府決定從即日起至7月15日，在全省范圍內(nèi)開展整治非法勞動(dòng)用工和打擊“黑磚窯”專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查企業(yè)用工情況，嚴(yán)肅查處違法用工行為?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
張鳴起強(qiáng)調(diào)加大查處力度切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益
6月13日，中華全國(guó)總工會(huì)書記處書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)張鳴起率領(lǐng)全總調(diào)查組趕赴山西省洪洞縣，調(diào)查“5·27”非法囚禁、虐待農(nóng)民工案件。在聽取了案情匯報(bào)、向有關(guān)人員了解情況并實(shí)地察看了案發(fā)的“黑磚廠”后，張鳴起指出，這是一起嚴(yán)重侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的刑事案件，犯罪分子誘騙、囚禁、虐待農(nóng)民工，惡劣程度令人發(fā)指。他強(qiáng)調(diào)，在政法機(jī)關(guān)加大案件查處力度的同時(shí)，工會(huì)組織要積極配合政府部門舉一反三，展開排查，防止此類案件再次發(fā)生。
山西全面開展解救被拐騙民工、打擊黑磚窯主行動(dòng)
新華社太原６月１５日電（記者 呂曉宇、滕軍偉）記者１５日從山西省公安廳了解到，山西全面開展解救被拐騙民工、打擊黑磚窯主專項(xiàng)行動(dòng)，山西省委、省政府成立了領(lǐng)導(dǎo)組，由公安、勞動(dòng)、工會(huì)等部門組成的聯(lián)合工作組已經(jīng)分赴運(yùn)城、臨汾、晉城，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查指導(dǎo)。>>詳細(xì)
窯口堆滿了燒制變形了的次品磚。記者 鮑丹 攝
山西重點(diǎn)整治非法雇用童工及無(wú)證照生產(chǎn)磚瓦單位
６月１５日下午５時(shí)，山西省委、省政府召開全省電視電話會(huì)議，部署從即日起至７月１５日，在全省范圍內(nèi)開展整治非法勞動(dòng)用工行動(dòng)。整治的對(duì)象包括全省區(qū)域內(nèi)非法用工的用人單位，其中重點(diǎn)整治非法雇用童工及無(wú)證照生產(chǎn)磚、瓦類產(chǎn)品的用人單位。
31名"黑窯工"被解救 "黑磚窯事件"追問(wèn)基層政府
一排低矮的小黑窯，里面還有沒來(lái)得及搬走的磚坯，窯口堆滿了燒制變形了的次品磚；一堆半支半立的工棚，棚內(nèi)打地鋪用的紙板還留在原處。窯口的煤泥堆還沒來(lái)得及用完，旁邊尚未燒制的磚坯整齊碼放……>>詳細(xì)
