四、實(shí)現(xiàn)與各國(guó)的互利共贏和共同發(fā)展
中國(guó)的發(fā)展離不開世界，同樣世界的繁榮需要中國(guó)。中國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向有利于各國(guó)共同繁榮的方向發(fā)展?；ダ糙A是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主流。中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略，把既符合本國(guó)利益、又能促進(jìn)共同發(fā)展，作為處理與各國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本原則，堅(jiān)持在平等、互利、互惠的基礎(chǔ)上同世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不斷為全球貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。
中國(guó)努力推動(dòng)多邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極參與制定和實(shí)施國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，與各國(guó)共同解決合作中出現(xiàn)的分歧和問(wèn)題，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展。
中國(guó)是多邊貿(mào)易體制的積極擁護(hù)者和參與者。自2001年12月正式加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)嚴(yán)格信守承諾，為開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作創(chuàng)造更加良好的條件。中國(guó)清理并修訂了約3000部法律、法規(guī)和部門規(guī)章，涉外經(jīng)濟(jì)法律體系不斷完善，貿(mào)易政策的透明度不斷增強(qiáng)。中國(guó)依照承諾逐步降低關(guān)稅，2005年平均關(guān)稅水平已降到9.9％，并取消了大多數(shù)非關(guān)稅措施。在銀行、保險(xiǎn)、證券、分銷等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域加快了開放步伐，在世界貿(mào)易組織分類的160多個(gè)服務(wù)貿(mào)易的部門中，中國(guó)已經(jīng)開放了100多個(gè)，占62.5％，已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。中國(guó)積極推動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判，全面參加了各項(xiàng)議題的談判，在農(nóng)業(yè)、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、服務(wù)貿(mào)易等談判中，開展一系列多雙邊磋商，為推動(dòng)發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員相互溝通、減少分歧，發(fā)揮了建設(shè)性作用。中國(guó)和世界貿(mào)易組織其他成員一道，為推動(dòng)談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、盡早達(dá)成共識(shí)作出了重要貢獻(xiàn)。
中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷深化。中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程正在加快，繼實(shí)施“早期收獲”農(nóng)產(chǎn)品零關(guān)稅措施之后，已經(jīng)于2004年11月正式簽署了《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《爭(zhēng)端解決機(jī)制協(xié)議》，2005年7月，自由貿(mào)易區(qū)減稅進(jìn)程全面啟動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。目前，上海合作組織建設(shè)進(jìn)入全面務(wù)實(shí)合作階段，貿(mào)易投資便利化進(jìn)程全面啟動(dòng)。中國(guó)還相繼啟動(dòng)了中國(guó)－南部非洲關(guān)稅同盟、中國(guó)－海灣合作委員會(huì)、中國(guó)－新西蘭、中國(guó)－智利、中國(guó)－澳大利亞、中國(guó)－巴基斯坦等自由貿(mào)易區(qū)談判，并與有關(guān)國(guó)家簽署了自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定。在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、中非合作論壇、中國(guó)－阿拉伯國(guó)家合作論壇、亞歐會(huì)議、大湄公河次區(qū)域合作等活動(dòng)中，中國(guó)也是積極和務(wù)實(shí)的參與者。中國(guó)還與150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了雙邊貿(mào)易協(xié)定或議定書，與110多個(gè)國(guó)家簽署了雙邊投資保護(hù)協(xié)定，與80多個(gè)國(guó)家簽署了避免雙重征稅協(xié)定，成為雙邊貿(mào)易投資自由化和便利化的積極參與者。
中國(guó)堅(jiān)持互利共贏的方針，妥善處理貿(mào)易摩擦等問(wèn)題，促進(jìn)與各國(guó)的共同發(fā)展。國(guó)家間存在貿(mào)易摩擦，這在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中是完全正常的。中國(guó)遵守國(guó)際慣例和世界貿(mào)易組織規(guī)則，堅(jiān)持在平等對(duì)話的基礎(chǔ)上，利用世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制處理貿(mào)易摩擦問(wèn)題，并在制定和實(shí)施國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策時(shí)切實(shí)考慮國(guó)際因素和國(guó)際影響，注意把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給外部世界帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。中國(guó)根據(jù)自身改革發(fā)展的需要，認(rèn)真考慮中國(guó)匯率改革對(duì)周邊國(guó)家、地區(qū)及世界經(jīng)濟(jì)金融的影響，穩(wěn)妥推進(jìn)匯率機(jī)制改革，實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，使人民幣匯率在合理、均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。中國(guó)不斷加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。
不斷發(fā)展的中國(guó)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，給世界各國(guó)帶來(lái)了良好的機(jī)遇和巨大的市場(chǎng)。各國(guó)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)投資和服務(wù)貿(mào)易從中國(guó)獲得豐厚的收益。
中國(guó)積極參與國(guó)際分工合作有利于全球資源合理有效配置。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，豐富且素質(zhì)不斷提高的勞動(dòng)力資源是中國(guó)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和部分技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，中國(guó)對(duì)資本密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)品的需求不斷增長(zhǎng)，給外國(guó)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供了大量機(jī)會(huì)，中國(guó)已成為國(guó)際公認(rèn)的大市場(chǎng)之一。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易與世界上許多國(guó)家的互補(bǔ)性很強(qiáng)。中國(guó)出口到美國(guó)、日本和歐盟的產(chǎn)品中有70％為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，而從美國(guó)、歐盟和日本進(jìn)口的產(chǎn)品中80％以上是資本密集型、技術(shù)密集型和知識(shí)密集型產(chǎn)品。在新的國(guó)際分工格局中，中國(guó)已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。
中國(guó)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，在滿足進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)需求的同時(shí)，減少了進(jìn)口國(guó)的支出和通貨膨脹壓力，增進(jìn)了各國(guó)消費(fèi)者的福利。中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際上有著自己的比較優(yōu)勢(shì)。1997年以來(lái)，隨著中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)消費(fèi)者每年至少節(jié)約數(shù)百億美元的支出。過(guò)去10年，中國(guó)產(chǎn)品使美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了6000多億美元，僅2004年就節(jié)省了近1000億美元。
中國(guó)對(duì)外互惠互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷擴(kuò)大，給中外雙方帶來(lái)了巨大的實(shí)際利益。1978年以來(lái)，中國(guó)進(jìn)口年均增長(zhǎng)16％以上，加入世界貿(mào)易組織三年過(guò)渡期間進(jìn)口了大約1.27萬(wàn)億美元的商品。2004年，中國(guó)成為僅次于美國(guó)和德國(guó)的世界第三大進(jìn)口國(guó)；進(jìn)口增加額達(dá)1484.7億美元，占全球進(jìn)口增加量的9％。2004年中國(guó)與美國(guó)、日本和歐盟的貿(mào)易額分別為1696億、1678億和1773億美元，歐盟、美國(guó)、日本已經(jīng)成為中國(guó)的三大貿(mào)易伙伴和外資的主要來(lái)源地。2004年，中國(guó)與亞洲國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易總額達(dá)6649億美元，比上年增長(zhǎng)34.2％，占中國(guó)外貿(mào)總額的57.6％。中國(guó)已成為東盟第四大貿(mào)易伙伴和增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)。
中國(guó)巨大的市場(chǎng)為國(guó)際資本提供了投資機(jī)會(huì)，使各國(guó)投資者能夠分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的利益。從1990年到2004年，外來(lái)投資者從中國(guó)匯出利潤(rùn)達(dá)2506億美元。2004年，美國(guó)在華投資企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售約750億美元，在中國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品出口到其他市場(chǎng)約750億美元。中國(guó)美國(guó)商會(huì)2005年調(diào)查顯示，約70％的美國(guó)公司在華贏利，約42％的公司在華利潤(rùn)率超過(guò)其全球的平均利潤(rùn)率。
中國(guó)對(duì)外投資不斷擴(kuò)大為東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)會(huì)。到2004年底，中國(guó)非金融類對(duì)外直接投資凈額達(dá)448億美元，遍及149個(gè)國(guó)家和地區(qū)。其中對(duì)亞洲國(guó)家和地區(qū)的直接投資達(dá)334億美元，占同期全部對(duì)外直接投資的75％。
中國(guó)開展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作有著巨大潛力和美好前景。加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，從2001年12月至2005年9月，中國(guó)平均每年進(jìn)口近5000億美元的商品，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了約1000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。今后幾年，中國(guó)每年進(jìn)口將超過(guò)6000億美元，到2010年將超過(guò)1萬(wàn)億美元。到2020年，中國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模和總需求將比2000年翻兩番。在這一過(guò)程中，世界各國(guó)都能從與中國(guó)的互利合作中找到自己的發(fā)展機(jī)遇和巨大商機(jī)，這將對(duì)拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重要的積極作用。
