????國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2014年3月19日(星期三)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任徐憲平、公安部副部長(zhǎng)黃明、財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆、人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)楊志明、國(guó)土資源部副部長(zhǎng)王世元、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥介紹《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》基本情況,并答記者問(wèn)。中國(guó)政府網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)關(guān)注。 ????[住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng) 齊驥]應(yīng)該說(shuō)在中國(guó)的好多城市是逐步發(fā)展形成的。比如說(shuō)有些地方基礎(chǔ)設(shè)施本來(lái)是放在城郊區(qū)的,包括污水處理廠也好,垃圾填埋場(chǎng)也好,一開(kāi)始的時(shí)候是建造在城市的郊區(qū),隨著城市的擴(kuò)張,結(jié)果就把原來(lái)設(shè)計(jì)建設(shè)在城邊郊區(qū)的一些設(shè)施變成城里了,因?yàn)槌鞘械臄U(kuò)大把它包圍掉了。此外還有一些所謂“城中村”,沒(méi)有一個(gè)是在城市里人為建造的,一定是原來(lái)的自然村落由于城市蔓延,最后把它包圍了,村本來(lái)應(yīng)該在城市的外部,結(jié)果變成了城市的內(nèi)部了,所以社會(huì)上俗稱(chēng)為“城中村”。 ????剛才你談到的一個(gè)問(wèn)題還包括重化工的企業(yè),那里我也去過(guò),它是最近十幾年才發(fā)展成一個(gè)城市的,原來(lái)它確確實(shí)實(shí)是在城市的邊緣。在城市的規(guī)劃建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,確實(shí)使一些原來(lái)在城市邊界建造的這些設(shè)施,包括基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)設(shè)施,實(shí)實(shí)在在地講不適合在城市中心區(qū)域的,但是歷史就這么演變過(guò)來(lái)的,有這樣一個(gè)發(fā)展的過(guò)程。 ????這一次新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃當(dāng)中,特別提出了四線控制,有綠線、藍(lán)線、紫線、黃線,綠線指的是保證綠化,藍(lán)線指的是保證水源,紫線指的是保護(hù)文物,黃線是城市建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,凡是納入到黃線控制內(nèi)的,包括各種基礎(chǔ)設(shè)施,也包括您剛才講到的這些重化工的管道,它要嚴(yán)格跟城市的居住區(qū)、行政區(qū)分離的。這是新一版的規(guī)劃當(dāng)中,我們總結(jié)教訓(xùn),特別強(qiáng)調(diào)下一步從事城市建設(shè)的同事可能會(huì)感覺(jué)到,無(wú)論是黃線、綠線、藍(lán)線還是紫線,包括現(xiàn)在已經(jīng)存在的紅線,都是城市建設(shè)當(dāng)中不可逾越的限制條件。 |
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