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交通運輸部新聞辦于4月16日舉行2015年度第二次例行新聞發(fā)布會，通報一季度交通運輸經(jīng)濟運行情況，以及2015年水上交通安全知識進校園活動等相關(guān)內(nèi)容。圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。 交通運輸部新聞辦于2015年4月16日（星期四）上午10時，在交通運輸部新聞發(fā)布廳召開2015年度第二次例行新聞發(fā)布會，通報2015年一季度交通運輸經(jīng)濟運行情況、2015年水上交通安全知識進校園活動等相關(guān)情況。 交通運輸部新聞發(fā)言人徐成光：女士們，先生們，新聞界的朋友們，大家上午好。歡迎各位參加今天的例行新聞發(fā)布會。我先通報兩個方面的情況，然后再回答大家的提問。 首先，我向大家通報一下2015年第一季度交通運輸經(jīng)濟運行情況。 今年以來，國民經(jīng)濟增長穩(wěn)中趨緩，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大。交通運輸積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力當好發(fā)展的先行官，著力服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，為保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間作出積極的貢獻。 從交通運輸一季度運行情況看，交通投資在高平臺上快速增長，客運低速增長，貨運增速放緩，行業(yè)經(jīng)濟運行走勢總體平穩(wěn)，與宏觀經(jīng)濟基本吻合。我介紹幾組具體數(shù)據(jù)來作具體說明： 第一，從固定資產(chǎn)投資完成情況看，交通固定資產(chǎn)投資快速增長，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。一季度，鐵路公路水路完成固定資產(chǎn)投資3205億元，同比增長15.2%，增速較去年同期加快3.8個百分點。其中鐵路（含基本建設、更新改造和機車車輛購置）完成投資826億元，增長15.8%；公路建設完成投資2109億元，增長14.5%；水運建設完成投資244億元，增長14.8%。 值得一提的是，投資結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。西部地區(qū)投資規(guī)模和增速繼續(xù)保持領(lǐng)先，東、中、西部地區(qū)分別完成公路水路固定資產(chǎn)投資742億元、537億元和1101億元，同比分別增長8.0%、12.7%和21.5%。普通公路繼續(xù)保持較快增長，普通國省道、農(nóng)村公路分別完成投資648億元和344億元，分別增長13.1%和29.9%；高速公路完成投資1117億元、增長11.2%。 第二，從客運方面看，總量低速增長，出行結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整。一季度鐵路公路水路完成客運量55.6億人，同比增長0.9%，增速較去年同期放緩0.6個百分點。其中鐵路旅客發(fā)送量增長8.8%，較去年同期加快2.8個百分點；公路客運量受高鐵和私家車分流影響下降0.1%；水路客運量增長6.3%。 從居民出行結(jié)構(gòu)分析，出現(xiàn)三個積極變化：一是出行方式出現(xiàn)積極變化，旅客更多地選擇便捷、舒適、高效的出行方式，一季度，高鐵、動車旅客發(fā)送量分別增長37.8%和29.2%，明顯高于普通列車的客運量增速；二是出行工具出現(xiàn)積極變化，隨著私家車日益普及，自駕出行明顯增多。這一點，從高速公路的車流量變化可以得到佐證。1至2月，部分省份高速公路7座及以下客車流量同比增長17.0%，7座以上客車流量則下降了6.9%；三是出行目的地出現(xiàn)積極變化，出境游客流迅猛增長，今年前兩個月民航國際航線旅客運輸量增速高出國內(nèi)航線26.4個百分點。 第三，從貨運方面看，貨運增速有所放緩，不同方式表現(xiàn)各異。今年一季度，鐵路公路水路完成貨運量94.4億噸，同比增長4.5%，增速較去年同期放緩2.8個百分點；規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量27.1億噸，同比增長2.2%，增速較去年同期放緩3.5個百分點。整個水路運輸呈現(xiàn)“內(nèi)河好于沿海、內(nèi)貿(mào)好于外貿(mào)、集裝箱好于散貨”的特點，內(nèi)河、沿海港口吞吐量分別增長4.7%和1.2%；內(nèi)、外貿(mào)吞吐量分別增長3.6%和下降0.6%；集裝箱吞吐量增長7.3%，較去年同期加快1.5個百分點。前兩個月，國際航線集裝箱吞吐量增長10.8%，受“一帶一路”戰(zhàn)略以及“東盟自貿(mào)區(qū)”推進等影響，東盟、中東、非洲航線分別增長18.9%、24.3%和40.1%。 不同的貨運方式表現(xiàn)各異，主要體現(xiàn)在：鐵路貨運降幅擴大，貨物發(fā)送量同比下降9.6%，降幅較去年同期擴大6.1個百分點；公路貨運需求仍比較旺盛，公路貨運量增長6.4%；水路貨運穩(wěn)中趨緩，水路貨運量增長5.2%，較去年同期放緩2.8個百分點。 從貨運價格來開，波羅的海干散貨綜合運價指數(shù)（BDI）延續(xù)下行態(tài)勢，其中2月18日跌至509點，創(chuàng)歷史新低，一季度均值為614點，同比、環(huán)比分別下跌55.2%和45.4%。得益于短期貿(mào)易帶動，一季度我國出口集裝箱運價指數(shù)（CCFI）均值較去年四季度上漲1.9%。公路運價自去年三季度以來，也始終低位徘徊，一季度物流價格指數(shù)同比、環(huán)比分別下跌5.3%和0.6%。 第四，交通運輸新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，運輸服務水平不斷提升。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，一些企業(yè)提供打車、專車服務，滿足了公眾高品質(zhì)、多樣化、差異性的出行需求。在電子商務快速發(fā)展的帶動下，快遞業(yè)繼續(xù)保持高速增長，一季度完成快遞業(yè)務量38.2億件，同比增長46.8%，快遞業(yè)務收入569.4億元，同比增長37.7%。 當前，面對世界經(jīng)濟復蘇乏力和復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境，在昨天國家統(tǒng)計局發(fā)布的一季度國民經(jīng)濟運行情況發(fā)布會上，發(fā)言人指出，我國一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7%?？傮w看，盡管經(jīng)濟增速有所放緩，但國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。基于這種宏觀環(huán)境，交通基礎(chǔ)設施建設仍然是實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)增長目標的重要推動力量。我們預計，今年上半年鐵路、公路、水路固定資產(chǎn)投資仍將保持較快增長，增長約在8%左右。同時，客運量將延續(xù)低位，鐵路貨運仍將低迷，公路貨運將保持增長，港口貨物吞吐量將穩(wěn)步增長。綜合分析國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和各方面因素，特別是隨著“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等國家三大戰(zhàn)略的推進實施，我們預計，今年全年交通運輸經(jīng)濟運行有望保持基本平穩(wěn)。 這是我通報的第一個方面的情況。 接下來，我向大家通報2015年水上交通安全知識進校園活動開展的有關(guān)情況。 大家平時對道路交通安全事故的關(guān)注度較高。其實，水上交通安全也同樣重要。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，在一些河流、水庫和沿海等水域，室外游泳和水上旅游會增多。每年夏秋兩季，會經(jīng)常出現(xiàn)一些中小學生溺水事件。因此，在中小學生中普及水上安全知識就顯得尤為必要。 基于這種認識，交通運輸部、教育部聯(lián)合開展的2015年水上交通安全知識進校園活動已于3月底啟動，將持續(xù)到今年10月份。各地海事和教育部門將組織開展“水上安全伴我成長”等形式多樣的活動，通過進校園、進社區(qū)、進海事以及各種體驗式、互動式的宣講活動，進一步提高中小學生水上安全的基本常識和應對能力，教孩子們?nèi)绾巫R別危險水域、如何提高水上安全防范意識等等。 這項活動實際上從2013年就開始了，通過教育一個孩子，帶動一個家庭，輻射一個社區(qū)，進而影響全社會。兩年多來，這項活動取得了可喜的成效，受到家長和孩子們的歡迎，也得到了公益團體、新聞媒體的關(guān)注和支持，受到影響的人群不斷擴大。比如，廣西在全區(qū)涉水、臨河的149所中小學校及幼兒園開展了進校園活動；湖北武漢的公益救援中心為中小學老師提供免費水上救援培訓；山東的一些公益團體和個人主動捐贈救生衣、救生圈；寧波海事局聯(lián)合當?shù)亟逃块T嘗試建立安全教育點。 十年樹木，百年樹人。安全教育從娃娃抓起，對國民素質(zhì)提升影響深遠。通過水上交通安全知識進校園活動，宣貫一項救助技能、一個安全細節(jié)，在未來可能對孩子自救和救助他人帶來更多的希望和可能。希望媒體朋友們多做一些這方面的宣傳，多關(guān)注孩子們水上出行安全，讓我們共同努力，不斷提升全社會的水上交通安全意識。 我通報的兩方面情況就是這些。 下面，我回答媒體朋友們感興趣的話題。按照既往的慣例，還是請?zhí)釂柕挠浾吲笥严韧▓竽诘拿襟w，每人提問一個問題，以便給更多的媒體有提問的機會。 澎湃新聞記者提問：這段時間出租車改革，專車、拼車平臺備受關(guān)注，請問發(fā)言人對此如何評價？我聽說交通運輸部將要出臺指導意見，請問什么時候能出來？ 徐成光：謝謝你的提問。我想其他媒體朋友和澎湃新聞記者一樣，都非常關(guān)注出租車的改革和發(fā)展問題。這項改革涉及到乘客、駕駛員、公司以及移動互聯(lián)網(wǎng)平臺等多個主體，同時還需要統(tǒng)籌考慮不同城市的發(fā)展階段、出行的需求，以及城市治理等方面的需要，正確處理市場機制的決定性作用和政府有效監(jiān)管的關(guān)系問題。我部對這項改革高度重視，專門成立了改革工作小組，已經(jīng)去十幾個城市進行了廣泛的調(diào)研，并且翻譯收集了國內(nèi)外大量的資料。目前我可以給媒體界的朋友說，我們已經(jīng)形成了改革的指導意見，正在征求相關(guān)部門和各方面的意見，一旦各方面的意見收集整理完畢以后，我們將會適時征求社會的意見，以便達成最大的共識。 現(xiàn)在我們的出租車大都是以“巡游”的方式為主，當前涌現(xiàn)的專車服務的新模式，對于滿足市場上高品質(zhì)、多樣化和差異化的出行需求我們認為是具有積極作用的。但是同時我們也要看到，這種專車服務存在著私家車非法營運、平臺主體責任不明確、乘客安全和合法權(quán)益如何得到有效的法律保障等問題，以及如何營造一個公平競爭的市場環(huán)境等方面的問題。 在前幾次的新聞發(fā)布會上我都給大家說過，我們對這方面基本的態(tài)度就是，按照“以人為本、鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理”的原則，鼓勵移動互聯(lián)網(wǎng)和運輸行業(yè)融合創(chuàng)新，鼓勵在創(chuàng)新的平臺上打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新平臺，在市場上能夠開拓細分市場，建立多層次、個性化的服務體系，實行錯位服務。 我們相信，隨著出租車改革的進展，大家關(guān)注的問題將在不久的將得到回應。 中央電視臺記者提問：最近“一帶一路”已經(jīng)成為大家討論的一個核心話題，交通運輸部在“一帶一路”的推進交通互聯(lián)互通的方面有沒有一些什么新的舉措？目前都有哪些情況？ 徐成光：謝謝你的提問。推進“一帶一路”建設，是黨中央、國務院統(tǒng)籌國際國內(nèi)大局做出的重大戰(zhàn)略決策。在今年3月28日由國務院授權(quán)，國家發(fā)展改革委、外交部、商務部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》方案，在這個文件中把“設施互聯(lián)互通”作為合作的五大重點領(lǐng)域之一，可以說，交通運輸承載著與沿線60多個國家構(gòu)建基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通的重要使命。 目前，我們主要是從三個方面開展工作： 一是通過規(guī)劃對接，共同推進國際骨干通道建設。目前我部正在組織制定綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃，在制定這個規(guī)劃的過程當中，將充分考慮愿景中提到的大通道與周邊國家陸陸交通基礎(chǔ)設施規(guī)劃的有效對接，優(yōu)化網(wǎng)絡布局和結(jié)構(gòu)，提高基礎(chǔ)設施的聯(lián)通性和運輸服務保障水平。 二是抓住交通基礎(chǔ)設施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點和重點工程，逐步形成內(nèi)暢外聯(lián)的國際運輸大通道。按照優(yōu)先打通缺失路段、暢通瓶頸路段的思路，重點推進渝新歐、漢新歐、義新歐等中歐鐵路國際運輸通道建設，加快推進中緬、中老泰、中越、中蒙俄等國際道路運輸通道建設和陸水聯(lián)運通道建設，會同沿線國家，集中力量確定優(yōu)先領(lǐng)域和重點項目，推進鐵路、公路、水運、航空等基礎(chǔ)設施在建項目和新建項目建設。 三是大力推動交通運輸企業(yè)“走出去”，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。過去我們交通運輸企業(yè)“走出去”，業(yè)務領(lǐng)域主要集中在勞務輸出和工程承包上，現(xiàn)在通過我國企業(yè)正在由廣泛參與境外鐵路、公路、橋梁、港口、機場等基礎(chǔ)設施的設計、咨詢、建設和運營，在向資本輸出、標準化輸出、技術(shù)輸出、管理輸出轉(zhuǎn)變，進而帶動交通運輸行業(yè)設備、技術(shù)、標準和服務“走出去”。
交通運輸部新聞辦于4月16日舉行2015年度第二次例行新聞發(fā)布會，通報一季度交通運輸經(jīng)濟運行情況，以及2015年水上交通安全知識進校園活動等相關(guān)內(nèi)容。圖為經(jīng)濟日報記者提問。 經(jīng)濟日報記者提問：當前我國經(jīng)濟運行下行的壓力還相對較大，交通運輸在穩(wěn)增長中發(fā)揮著非常重要的作用，想請您介紹一下今年交通運輸在穩(wěn)增長、拉動經(jīng)濟發(fā)展等方面將會實施哪些措施，具體有哪些做法？ 徐成光：謝謝你的提問。李克強總理在今年《政府工作報告》中指出，交通要真正成為發(fā)展的先行官。先行官意味著什么呢，我理解，交通運輸在穩(wěn)增長中肩負著光榮的使命，先行官意味著必須當好開路先鋒，承擔更大的責任。據(jù)統(tǒng)計，2014年鐵路、公路、水路完成的總投資2.5萬億元左右，今年鐵路、公路、水路的投資規(guī)模在去年基礎(chǔ)上仍將保持一定幅度的增長。可以說，交通基礎(chǔ)設施建設對于穩(wěn)增長有重要的拉動作用。 今年在交通運輸基礎(chǔ)設施建設方面我們有兩大領(lǐng)域。 一是傳統(tǒng)的投資重點，主要是繼續(xù)推動中西部鐵路和公路、內(nèi)河航道等重大交通項目建設，力爭鐵路投資保持在8000億元以上，新投產(chǎn)里程8000公里以上。同時還要抓好國家高速公路網(wǎng)中的“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項目建設，加快普通干線公路""瓶頸路段""擴容改造。以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路為重點，以“四好農(nóng)村公路”建設為抓手，加大危橋改造建設，組織實施好公路安全生命防護工程。這是傳統(tǒng)領(lǐng)域的投資。 二是新興的投資重點，這主要體現(xiàn)在服務國家三大戰(zhàn)略上，率先啟動一批重大項目和重大工程。在“一帶一路”建設上，我剛剛回答央視記者提到，加快推進與周邊國家交通基礎(chǔ)設施的互聯(lián)互通，加強重要國際海運通道保障能力建設，加強新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c建設。在京津冀交通一體化建設方面，重點推進首都新機場、城際鐵路和京臺、京秦高速以及港口集疏運通道等重點項目建設。在長江經(jīng)濟帶建設上，圍繞打造長江綜合立體交通走廊，以南京以下12.5米深水航道二期和長江中游航道重點航段整治等工程為重點，建設通江達海、干支銜接、網(wǎng)絡暢通的航道網(wǎng)，加快形成“一江兩橫五縱”的交通運輸體系。 說到上面的這些項目建設，資金保障是重點，也是難點。在資金的籌措上，我們按照國家全面深化財稅體制改革的部署要求，結(jié)合交通運輸現(xiàn)階段的特征，全面做好交通投融資工作。主要包括三個方面： 一是繼續(xù)堅持保重點、保急需的原則，將中央交通專項資金優(yōu)先投向上述重點領(lǐng)域和重點項目。 第二個方面，積極爭取地方政府進一步加大財政資金投入，將地方政府債券優(yōu)先用于普通公路和收費公路發(fā)展，并協(xié)調(diào)金融機構(gòu)進一步加大對交通建設的支持力度。 第三個方面，結(jié)合交通建設項目的規(guī)律和特點，探索行之有效的公路建設PPP模式，吸引更多的社會資本投資交通基礎(chǔ)設施建設。 科技日報記者提問：現(xiàn)在“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢，我想請問交通運輸部對“互聯(lián)網(wǎng)+交通”有什么樣的工作設想？針對這個設想又有怎樣的具體措施來實現(xiàn)？ 徐成光：謝謝你的提問。最近“互聯(lián)網(wǎng)+”成為社會各方面關(guān)注的熱點話題，我們理解的“互聯(lián)網(wǎng)+交通”就是指借助移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)和理念，將互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)交通運輸業(yè)進行有效滲透與融合，形成具有""線上資源合理分配，線下高效優(yōu)質(zhì)運行""的新業(yè)態(tài)和新模式，滿足公眾更便捷出行、更人性服務和行業(yè)更科學決策的需求，加快推進交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級。其實，""互聯(lián)網(wǎng)+交通""已經(jīng)在我們交通運輸領(lǐng)域產(chǎn)生了“化學效應”，比方說，大家經(jīng)常使用的打車軟件、網(wǎng)上購買火車和飛機票、出行導航系統(tǒng)等等。 目前，按照中央和國家的部署，交通運輸部加入了“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃編制工作組，積極參與了大數(shù)據(jù)、云計算等相關(guān)重要政策意見的制定工作。從我們自身的工作安排部署情況來看，今年是重點做好四個方面的工作： 一是推進政企合作模式的綜合交通出行信息服務科技示范工作。這項工作主要就是促進出行服務信息的相互開放與共享，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺，為社會公眾提供更豐富、更權(quán)威、更高品質(zhì)的出行信息服務。目前，這項工作在我們國內(nèi)已經(jīng)有10余個省份和地區(qū)參與到了我們安排的科技示范工程項目當中，大家如果留意的話，在江蘇、重慶、四川等省市，這項工作已經(jīng)取得了一定的成效。 二是積極用好大數(shù)據(jù)技術(shù)來支撐交通運輸行業(yè)科學決策。目前我們正在推進開展行業(yè)信息資源整合，同時也與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作，利用定位大數(shù)據(jù)和智能化分析技術(shù)，開展了春運“黃金周”期間的全國人口遷徙量、出行距離特征、熱點出行路線等方面的分析工作，以便為我們的科學決策提供技術(shù)支撐。下一步，在這個方面我們?nèi)匀灰^續(xù)推進交通運輸領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應用，在更好服務于社會公眾的同時，也在提升行業(yè)管理的精細化程度和智能化水平，促進“智慧交通”的發(fā)展。 三是在交通運輸領(lǐng)域有序推進國家物聯(lián)網(wǎng)的應用示范工作。在城市智能交通、內(nèi)河航道網(wǎng)、集裝箱鐵水聯(lián)運、遠洋運輸?shù)阮I(lǐng)域，推進開展了國家物聯(lián)網(wǎng)應用示范工作，目前這項工作已經(jīng)在公交優(yōu)先保障、船舶便捷過閘、跨運輸方式和跨地域信息互通等方面取得了積極成效。 四是倡導大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的“互聯(lián)網(wǎng)+交通”新模式發(fā)展。鼓勵社會各類主體開展基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新應用，促進各類技術(shù)與業(yè)態(tài)的突破發(fā)展。 這是我們關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”這方面工作安排的四個部署。 第一財經(jīng)日報記者提問：今年《政府工作報告》提出推廣新能源車，治理尾氣污染，國務院也出臺了加快新能源車推廣應用的指導意見，節(jié)能與新能源車也被列入中國制造十大重點領(lǐng)域之一，請問交通運輸部在這方面工作有什么具體措施？ 徐成光：謝謝您的提問。新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，代表了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。交通運輸行業(yè)是新能源汽車推廣應用的重要領(lǐng)域之一，交通運輸部對這項工作非常重視，在我們正在實施的《“十二五”發(fā)展規(guī)劃》當中就已經(jīng)提出，在城市公共汽車和出租車、城市物流配送車輛中試點推廣應用新能源車輛。到去年年底，在全國新能源車當中的公交車大概有4萬輛，出租汽車大概在6000多輛。 在國務院出臺關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的指導意見出臺后，就在上個月，交通運輸部印發(fā)了加快推進新能源汽車在交通運輸領(lǐng)域推廣應用的實施意見，選擇在城市公共汽車、出租汽車和城市物流配送車輛這三個重點領(lǐng)域進行推廣。我們制定了一個目標，就是到2020年的時候，在上述三大領(lǐng)域應用總量能夠達到30萬輛，同時把新能源車拓展到汽車租賃、郵政快遞等領(lǐng)域。 下一步，對新能源汽車的推廣應用工作，我們主要是要加強和相關(guān)部委的溝通、協(xié)調(diào)，落實新能源汽車相關(guān)稅費優(yōu)惠政策，完善配套充換電設施建設，提高車輛技術(shù)性能。同時，我們也借助媒體界的朋友表明態(tài)度，我們鼓勵和支持社會資本進入交通運輸行業(yè)，來從事新能源汽車的充換電設施建設和運營、整車租賃、電池租賃和回收等服務。我們相信在國務院的政策指導下，通過各個方面的共同努力，新能源汽車在交通運輸?shù)膽迷诓痪玫膶頃~上一個新的臺階。
交通運輸部新聞辦于4月16日舉行2015年度第二次例行新聞發(fā)布會，通報一季度交通運輸經(jīng)濟運行情況，以及2015年水上交通安全知識進校園活動等相關(guān)內(nèi)容。圖為中國日報記者提問。 中國日報記者提問：上個月中央審議通過了廣東、天津、福建三個自貿(mào)區(qū)的總體方案，我知道，交通運輸部在上海自貿(mào)區(qū)推出了航運領(lǐng)域的先行先試開放政策，我想知道這些政策是否會在這三個新的自貿(mào)區(qū)得到推廣？ 徐成光：謝謝你的提問。為了推進上海自貿(mào)區(qū)的建設，交通運輸部在擴大交通運輸對外開放、促進貿(mào)易便利化、簡政放權(quán)、體制機制創(chuàng)新等方面，給予了政策支持，在航運領(lǐng)域先后推出了放寬中外合資合作國際船舶運輸企業(yè)的外資股比限制等六個方面的先行先試的開放政策。從在上海自貿(mào)區(qū)的實施情況來看，總體推進情況良好。 去年底我們對這一政策實施一年來的情況進行了調(diào)查，目前已經(jīng)有境外的幾家公司申請設立了外商獨資國際船舶管理公司，有41艘符合條件的中資非五星紅旗船舶獲得我部核準從事沿海捎帶業(yè)務。在上海自貿(mào)區(qū)推行的這六項航運開放政策，將在廣東、天津、福建的自貿(mào)區(qū)復制推廣，以進一步擴大試點工作。 中國交通報記者提問：去年9月交通運輸部聯(lián)合其他部委出臺了提升汽修業(yè)質(zhì)量的指導意見，最近包括3.15晚會等媒體欄目曝光了在4S店在汽車維修上的貓膩，對此您有什么評價？對加強監(jiān)管有什么具體的措施？ 徐成光：謝謝你的提問。大家前段時間可能關(guān)注到在今年的3.15晚會上曝光了大概是9家地方的汽車4S店在維修當中存在的“小病大修、過度維修”的問題，這個事件曝光以后，我們部里高度重視，責成有關(guān)省市交通主管部門會同當?shù)赜嘘P(guān)部門，對被曝光的維修企業(yè)進行了認真的調(diào)查、核實和處理，并且依據(jù)有關(guān)方面的規(guī)定，對這9家涉事企業(yè)作出了暫停責令整改、向社會公開道歉、降低企業(yè)的質(zhì)量信譽等級、處理企業(yè)的責任人等方面的處罰。 針對當前汽車維修行業(yè)當中存在的“小病大修、過度維修”的問題，我們分析原因主要有兩個方面： 一是這個行業(yè)的誠信機制建設還沒有完全建立起來，企業(yè)違法違規(guī)操作的成本很低。 二是在維修經(jīng)營者和消費者之間存在著明顯的信息不對稱，也為一些不法維修經(jīng)營者的欺詐行為提供了可趁之機。 對于這種情況我們將繼續(xù)保持高壓的態(tài)勢，會同有關(guān)部門，嚴厲打擊各種不誠信的維修和欺詐消費者的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，對這種行為絕不姑息。 同時，對于汽修維修市場的秩序監(jiān)管和誠信環(huán)境的建設，交通運輸部也高度重視。去年9月，我們會同國家發(fā)改委、國家工商總局、質(zhì)檢總局等十個部委，聯(lián)合制定了《關(guān)于促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務質(zhì)量的指導意見》，在這個意見當中我們提出要打造“陽光維修”，全面加強行業(yè)誠信建設，深入開展維修市場秩序整治，并且還要發(fā)揮好消費者在監(jiān)督評價當中對消費市場的導向作用，建立健全汽車維修市場的質(zhì)量監(jiān)測體系。 另外，我們還在運用互聯(lián)網(wǎng)和信息化的技術(shù)手段，建立企業(yè)服務質(zhì)量的“黑名單”制度，用信息的公開透明和消費者的口碑來倒逼和推動汽車維修市場的誠信建設，不斷提升用戶的滿意度。 今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝新聞記者朋友們的到來。 |
