新華社北京2月4日電(記者 趙超、安蓓)記者4日從國家發(fā)展改革委獲悉,經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)審和專家評審,江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市(鎮(zhèn))列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)地區(qū)。 據(jù)了解,試點(diǎn)自2014年底前開始,到2017年各試點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),2018至2020年逐步在全國范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。 試點(diǎn)主要任務(wù)包括:建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制,按照戶籍制度改革要求調(diào)整戶口遷移政策,出臺具體可操作的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶標(biāo)準(zhǔn),并向社會公布;建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資機(jī)制;改革完善農(nóng)村宅基地制度;探索建立行政管理創(chuàng)新和行政成本降低的新型管理模式。 試點(diǎn)地區(qū)將享受一系列配套政策,包括:完善轉(zhuǎn)移支付辦法,建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制,中央和省級財政安排轉(zhuǎn)移支付時要考慮常住人口因素。省級政府舉債使用方向要向試點(diǎn)地區(qū)傾斜。國家開發(fā)銀行發(fā)揮金融支持作用,運(yùn)用信貸等多種手段積極支持城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等工程建設(shè)。鼓勵公共基金、保險資金等參與自身具有穩(wěn)定收益的城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和運(yùn)營。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等相關(guān)政策,適度向試點(diǎn)地區(qū)傾斜。對具備條件的行政區(qū)劃調(diào)整事項,按法定程序報國務(wù)院審批。 |
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