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1月28日-29日，遏制非法象牙需求國際研討會在浙江杭州舉辦。國家林業(yè)局副局長劉東生、瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約（CITES）秘書長約翰·斯甘倫出席開幕式并致辭。劉東生說，遏制非法象牙貿(mào)易不是某一個或幾個國家的事情，需要全世界共同努力，中國愿為有效遏制非法象牙需求營造良好的社會環(huán)境。 劉東生說，大象是陸地上最大的哺乳動物，是全球自然生態(tài)系統(tǒng)中的重要一員，其保護(hù)狀況不僅直接關(guān)系到分布區(qū)自然生態(tài)安全和當(dāng)?shù)厝嗣竦母ｌ?，還將影響到更廣泛區(qū)域乃至全球的生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)。然而，猖獗盜獵非洲象及象牙非法貿(mào)易現(xiàn)象不僅嚴(yán)重削弱了該物種的保護(hù)成效，甚至在部分區(qū)域危及種群生存和生態(tài)安全，迫切需要各有關(guān)國家和國際社會強(qiáng)化共識，采取有效行動，以應(yīng)對當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 劉東生強(qiáng)調(diào)，非法象牙貿(mào)易涉及到盜獵、運(yùn)輸、走私、中轉(zhuǎn)、加工銷售等諸多環(huán)節(jié)，只有源頭國、中轉(zhuǎn)國、目的國共同努力、務(wù)實(shí)合作，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開展宣傳教育，打防并舉、綜合施策，才能真正取得預(yù)期成效。 劉東生表示，在全世界共同關(guān)注全球生態(tài)健康的形勢下，中國政府把生態(tài)文明建設(shè)擺到了國家總體布局的戰(zhàn)略高度，野生動植物保護(hù)得到空前重視和加強(qiáng)。中國愿與CITES秘書處和有關(guān)國家、國際組織更加緊密合作，進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法象牙貿(mào)易，多環(huán)節(jié)阻斷非法象牙貿(mào)易鏈，更有效地遏制盜獵現(xiàn)象，為扭轉(zhuǎn)全球大象命運(yùn)作出積極貢獻(xiàn)。 劉東生指出，中國政府十分重視大象保護(hù)和打擊非法象牙貿(mào)易，特別是注重采取切實(shí)措施，解決實(shí)際問題。一是高度重視中國分布的亞洲象保護(hù)，建立自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)野外巡護(hù)和執(zhí)法，轉(zhuǎn)變社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)亞洲象棲息地恢復(fù)，取得了良好成效。二是完善象牙加工利用管理，嚴(yán)格按CITES要求對象牙雕刻行業(yè)實(shí)行規(guī)范管理，建立了從定點(diǎn)加工銷售、象牙原料注冊到象牙制品加載標(biāo)識等系列追蹤管理措施，嚴(yán)密防止盜獵、走私來源的象牙原料及其制品混入合法流通渠道。三是不斷強(qiáng)化執(zhí)法，中國林業(yè)、公安、海關(guān)、工商等執(zhí)法部門一直將走私、違法加工經(jīng)營象牙等犯罪行為作為執(zhí)法重點(diǎn)，查處了許多違法犯罪案件和依法嚴(yán)懲違法犯罪分子，并于2014年初舉辦了執(zhí)法查沒象牙銷毀活動，產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用和高壓態(tài)勢。四是積極推動打擊野生動植物非法貿(mào)易國際合作，先后參加了非洲象峰會、打擊野生動植物非法貿(mào)易倫敦會議等一系列國際合作重大活動，組織了“眼鏡蛇一號”“眼鏡蛇二號”國際聯(lián)合執(zhí)法行動；積極資助東南亞、中亞、非洲各國派員來華開展野生動植物保護(hù)培訓(xùn)，將野生動植物保護(hù)列入中國政府對外援助優(yōu)先領(lǐng)域；中國象牙雕刻行業(yè)還捐資在中國野生動物保護(hù)協(xié)會建立了國際大象保護(hù)基金，支持國際大象保護(hù)活動。五是進(jìn)一步完善立法，針對野生動植物非法貿(mào)易領(lǐng)域的非法需求問題，中國通過專門的《刑法》司法解釋，明確了對消費(fèi)者非法購買包括象牙在內(nèi)的瀕危野生動物產(chǎn)品等行為的懲處措施。六是廣泛開展社會宣傳，每年利用“愛鳥周”“野生動物保護(hù)宣傳月”以及“世界野生動植物日”組織開展形式多樣的宣傳活動，組織中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話打擊野生動植物非法貿(mào)易專項(xiàng)宣傳活動，積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和物流企業(yè)拒絕為非法野生動植物及其制品發(fā)布廣告和提供交易平臺及渠道，通過各種媒體、散發(fā)宣傳頁、設(shè)立宣傳牌、發(fā)送手機(jī)短信提示等多種方式，鼓勵公眾自覺抵制和舉報非法象牙貿(mào)易，為有效遏制非法象牙需求營造良好的社會環(huán)境。 約翰·斯甘倫高度肯定中國遏制非法象牙市場和打擊野生動植物非法貿(mào)易的堅定立場，贊賞中國為之做出的巨大努力和取得的顯著進(jìn)展，強(qiáng)調(diào)中國在支持CITES事務(wù)和履行公約義務(wù)方面正日益發(fā)揮更大的積極作用，并希望通過此次交流，各國能更深入認(rèn)識非法象牙需求的本質(zhì)及影響因子，統(tǒng)籌兼顧保護(hù)大象這一自然遺產(chǎn)和傳承象牙雕刻這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩種需求，形成物種保護(hù)與文化傳承共同發(fā)展的良好局面。 研討會由中國國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室和CITES秘書處聯(lián)合舉辦。來自CITES秘書處、聯(lián)合國環(huán)境署、聯(lián)合國毒品犯罪辦公室、世界銀行等國際機(jī)構(gòu)，歐盟、美國、英國以及我國林業(yè)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、民間團(tuán)體、科研院所和相關(guān)企業(yè)的代表參加了研討會。（記者 劉澤英） |