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2014年是全面深化改革的開局之年，自2014年1月22日至12月30日，中央全面深化改革領(lǐng)導小組共召開了8次會議，對全面深化改革作出了一系列部署，審議通過的系列規(guī)則、方案、意見等重要文件，既著眼于破解當前面臨的突出問題，又著眼于長遠，為全面深化改革開好局、起好步、打牢基礎(chǔ)。 目前，2014年領(lǐng)導小組確定的80個重點改革任務基本完成，此外中央有關(guān)部門還完成了108個改革任務，共出臺370條改革成果。 這些重大改革部署，有的是具有頂層設(shè)計性質(zhì)的專項改革總體方案，帶有統(tǒng)領(lǐng)和指導作用。如2014年新年伊始，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第一次會議，確定了以改革統(tǒng)領(lǐng)全局的工作方針和基本思路，明確了全面深化改革的方向和原則，形成了比較系統(tǒng)的工作架構(gòu)；中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二次會議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導小組2014年工作要點》，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第八次會議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導小組2015年工作要點》等； 有的是涉及多部門、跨不同領(lǐng)域，牽一發(fā)動全身的突破口，如中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三次會議審議的《深化財稅體制改革總體方案》，目標是加快形成中央和地方財權(quán)與事權(quán)相匹配的財稅體制； 有的是改革阻力較大、多年都啃不動的硬骨頭，如中央全面深化改革領(lǐng)導小組第四次會議審議的《中央管理企業(yè)主要負責人薪酬制度改革方案》，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第五次會議審議的《關(guān)于引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》等； 還有的是具有積極探路性質(zhì)的改革試點，如中央全面深化改革領(lǐng)導小組第六次會議審議的《關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)工作進展和可復制改革試點經(jīng)驗的推廣意見》，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議通過的《最高人民法院巡回法庭試點方案》、《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點方案》等。 在中央全面深化改革領(lǐng)導小組堅強有力的領(lǐng)導下，各地區(qū)各部門把落實各項改革舉措作為中心任務，凝心聚力，統(tǒng)籌謀劃，一個問題一個問題跟進解決，一個節(jié)點一個節(jié)點扎實推進，一個方案一個方案有序推出，改革形成了上下聯(lián)動、主動作為、蹄疾步穩(wěn)、狠抓落實的好局面，呈現(xiàn)出全面播種、次第開花的生動景象，在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展和積極成效，有力促進了穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險等方面的工作。 2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，按照中央要求，各地區(qū)各部門要認真回顧開局之年的工作，總結(jié)經(jīng)驗、找出不足、摸索規(guī)律，更加注重抓好改革任務統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把需要攻堅克難的硬骨頭找出來，把需要闖的難關(guān)、需要蹚的險灘標出來，一鼓作氣、勢如破竹地攻克改革難點；更加注重把提高改革質(zhì)量放到重要位置，對已經(jīng)出臺的重大方案要排隊督察，及時跟蹤、及時檢查、及時評估、及時整改；更加注重提高改革方案穿透力，以釘釘子精神狠抓落實。我們堅信，2015年我國全面深化改革之路將走得更加精彩。（記者 董磊） |
