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第三次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果生動刻畫出我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)化的明顯趨勢，這既符合產(chǎn)業(yè)成長的一般規(guī)律，也被國際經(jīng)驗(yàn)所證明。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步推進(jìn)，以及人民生活質(zhì)量的提升，服務(wù)業(yè)將會繼續(xù)保持較快增長，這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下重大而積極的變化。 服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)與工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)相比具有明顯不同的特點(diǎn)。 第一，它會促使經(jīng)濟(jì)增速放緩。因?yàn)榉?wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條相對短，投資強(qiáng)度不如工業(yè)，勞動生產(chǎn)率短期來講也不如工業(yè)，服務(wù)業(yè)的增長短期之內(nèi)不一定能彌補(bǔ)工業(yè)增速下行帶來的影響，這也可能使增長速度趨于下滑放緩。第二，有利于提升經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。因?yàn)榉?wù)業(yè)主要是滿足國內(nèi)需求，受國際之間匯率和價格的變化影響相對較小。同時服務(wù)業(yè)主要是為了滿足消費(fèi)需求，消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長，在增長動力上有一定的穩(wěn)定性。因此，服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的增長波動相對較小，更加趨于穩(wěn)定。第三，服務(wù)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對就業(yè)的吸納能力比較強(qiáng)，就業(yè)彈性可能會趨于提高。第四，有利于促進(jìn)居民收入增長，就業(yè)人員增加，勞動在社會財富中的分配比重會提高，還有利于促進(jìn)收入的分配。第五，提升消費(fèi)能夠促使投資和消費(fèi)的關(guān)系合理化。服務(wù)業(yè)主要是為了滿足消費(fèi)需求，所以有利于提高消費(fèi)的傾向和潛力。 更為重要的是，服務(wù)業(yè)的主體是人，這不僅在于服務(wù)業(yè)能夠吸納大量的勞動力，更在于它能充分發(fā)揮廣大人民的聰明才智，將成為未來自主創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場。第三次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果表明，得益于鼓勵和支持小微、個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，以服務(wù)業(yè)為主的小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶過去5年實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。今年以來，我國再次降低小微企業(yè)門檻，相繼出臺一系列減稅、減少行政審批、鼓勵銀行開展小額貸款等政策措施，進(jìn)一步降低了小微企業(yè)和個體經(jīng)營戶的成本和負(fù)擔(dān)，小微企業(yè)呈現(xiàn)“井噴式”增長態(tài)勢。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，將成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力，服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的百花齊放也將成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一道亮麗的風(fēng)景。 綜合來看，此次普查結(jié)果印證了中央對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)判斷，我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化，將使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展更“穩(wěn)”，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級也將不斷取得新進(jìn)展，穩(wěn)中有進(jìn)將是未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢。 |