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APEC會議空氣質(zhì)量保障措施效果評估結(jié)果出爐 APEC會議期間，北京市采取了機動車限行、施工工地停工等一系列臨時減排措施，使得北京收獲了近半個月的“APEC藍”。究竟這些措施各自發(fā)揮了多大作用呢？昨天，市環(huán)保局發(fā)布了APEC空氣質(zhì)量保障措施效果評估結(jié)果，研究顯示，機動車減排的貢獻最大，達到39.5%。假設(shè)會議期間北京沒有連同周邊省（區(qū)）市共同減排的話，那PM2.5的濃度預(yù)計比會議期間43微克/立方米的實際平均濃度提升61.6%。 減排效果：PM2.5濃度降61.6% APEC期間北京湛藍的天空，被網(wǎng)友稱為“APEC藍”。根據(jù)市環(huán)保局此前發(fā)布的初步評估報告，從11月1日至12日期間，北京市雖然經(jīng)歷了兩次不利的氣象擴散條件，但空氣質(zhì)量僅1天輕度污染，其余11天均為優(yōu)良天；PM2.5日均濃度值平均降低30%，與去年同期相比下降了55%。 之后，市環(huán)保局繼續(xù)組織相關(guān)科研單位重點研究會議期間的各項臨時措施效果。結(jié)果顯示，會議期間，全市PM2.5平均濃度為43微克/立方米，如果北京市和周邊地區(qū)沒有共同采取臨時減排措施的話，預(yù)計PM2.5濃度會達到69.5微克/立方米，比實際濃度增長61.6%。也就是說，PM2.5濃度實際下降了26.5微克/立方米。 記者了解到，由于各項臨時減排措施涉及到北京及周邊六?。▍^(qū)）市，具體來看，北京市的減排措施對PM2.5濃度削減達到19.8微克/立方米左右，區(qū)域污染傳輸減少貢獻了大約6.8微克/立方米。 此外，綜合來看，在采取措施的情況下，全市削減二氧化硫排放39.2%、氮氧化物排放49.6%、PM10排放66.6%、PM2.5排放61.6%及揮發(fā)性有機物排放約33.6%。平均來說，全市主要污染物削減率達到50%。 措施評估：機動車減排貢獻最大 收獲“APEC藍”得益于各項措施多管齊下，其中效果最顯著的當(dāng)屬機動車限行與管控。 北京市環(huán)境保護科學(xué)研究院院長宋強介紹，APEC期間實行的機動車單雙號限行、渣土車等禁行限行、外埠進京車輛禁行限行及過境機動車?yán)@行等措施，使得會議期間機動車路上行駛數(shù)量下降、路網(wǎng)平均速度提升，機動車污染物排放總量明顯下降。綜合以上措施，機動車減排對PM2.5下降的本地貢獻達到39.5%，其中對氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排貢獻較大的是外埠車輛，特別是重型大貨車、大客車?yán)@行以及市域內(nèi)實行的機動車單雙號限行。 “機動車減排的綜合效果是最大的，一方面是車輛本身停駛，這其中包括外地進京車輛減少；同時還有連帶效應(yīng)，如人們的生產(chǎn)生活活動，以及機動車‘?dāng)嚢杵鳌饔媒档?，揚塵也大幅減少?！彼螐娬f，對揚塵減排貢獻較大的是渣土車禁行。 此外，工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)及施工工地停工等措施，對“APEC藍”的貢獻也不小。據(jù)測算，由于采取壓減燃煤電廠生產(chǎn)負(fù)荷、全市重點工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)等措施，對PM2.5下降的本地貢獻達到17.5%；全市施工工地停工、部分施工機械停止使用等措施，對PM2.5下降的本地貢獻為19.9%；道路保潔的貢獻也達到10.7%。 另外值得一提的是，涉及面最廣的全市調(diào)休放假舉措，使得全市常住人口約減少10%，這意味著有超過200萬人離京；而工作單位和學(xué)校放假，使得全市交通流量較放假前下降了約20%。 經(jīng)驗總結(jié)：減排還需“人努力” APEC期間，在經(jīng)歷了兩次不利氣象條件的情況下，北京市仍然收獲了良好的空氣質(zhì)量，各類主要大氣污染物平均削減50%，這證明改善空氣質(zhì)量“人努力”是關(guān)鍵，減排才是硬道理。 宋強介紹，根據(jù)會議期間減排措施效果的經(jīng)驗，北京市將繼續(xù)進行一系列大氣治污的措施。最根本來說，各項措施最終都有效降低了人為活動帶來的污染排放強度，所以北京市必須堅定不移地加快非首都核心功能的疏解，強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口總量控制、施工規(guī)?？偭靠刂频仍搭^控制措施，實現(xiàn)污染治理重心向源頭控制的轉(zhuǎn)移。 在綜合效果最大的機動車污染防治方面，要把治理機動車作為重點方向，對降低機動車使用強度、提高新車標(biāo)準(zhǔn)、淘汰老舊機動車等措施，必須大力持續(xù)推進。同時，北京市要加快推進能源清潔化戰(zhàn)略，盡最大努力淘汰燃煤，削減工業(yè)污染排放，進一步淘汰不符合首都功能的污染企業(yè)，尤其是揮發(fā)性有機物排放重點企業(yè)，要以世界上最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)治理北京市工業(yè)污染。而在城市管理方面，既要對城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模實施總量控制，又要提高城市管理水平。 “APEC藍”離不開公眾的參與，環(huán)保部門呼吁市民主動踐行綠色生產(chǎn)、生活方式，因為大氣污染源存在于生產(chǎn)生活的方方面面，治理大氣污染的措施與市民的生活和工作密切相關(guān)。另外，還有一項關(guān)鍵的舉措，即區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控必不可少，因為大氣污染的特征，決定了區(qū)域必須完善聯(lián)防聯(lián)控機制，特別是重污染應(yīng)急措施的聯(lián)動、改進中長期空氣污染預(yù)報的準(zhǔn)確度、適時提前啟動應(yīng)急預(yù)案等。 據(jù)悉，北京市已經(jīng)在研究關(guān)于修訂重污染應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)事宜。（記者 駱倩雯） |