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增進(jìn)交流互動(dòng)合作 應(yīng)對(duì)海上共同挑戰(zhàn) 新華社亞丁灣１２月１１日電（肖永、廖宇飛、張?jiān)铝眨┮呀?jīng)連續(xù)執(zhí)行４個(gè)多月護(hù)航任務(wù)的中國(guó)海軍第十八批護(hù)航編隊(duì)，于１１日開(kāi)始與美國(guó)海軍開(kāi)展聯(lián)合反海盜演練。針對(duì)當(dāng)前國(guó)際反海盜形勢(shì)、這次中美聯(lián)演的意義特點(diǎn)等問(wèn)題，記者專訪了中方護(hù)航編隊(duì)指揮員、南海艦隊(duì)副參謀長(zhǎng)張傳書。 護(hù)航形勢(shì)面臨新挑戰(zhàn) 張傳書說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)積極參與亞丁灣、索馬里海域護(hù)航行動(dòng)，取得積極成效。索馬里海盜的活動(dòng)空間受到擠壓，海盜襲擊事件大幅下降。但是，目前索馬里沿海及亞丁灣海域的國(guó)際航運(yùn)仍面臨安全威脅。今年以來(lái)，這些海域就發(fā)生疑似海盜事件３４０余起，我們護(hù)航編隊(duì)的商船也曾多次受到疑似海盜的襲擾。 他表示，從海盜活動(dòng)海域看，已由遠(yuǎn)海向近海轉(zhuǎn)移，活動(dòng)區(qū)域主要分布在海峽出入口、港口附近等商船必經(jīng)之地。今年６月至８月，受亞丁灣西南季風(fēng)影響，近７０％的海盜活動(dòng)轉(zhuǎn)向曼德海峽、阿曼近海海域。現(xiàn)在亞丁灣海域海況有所好轉(zhuǎn)，不排除部分海盜鋌而走險(xiǎn)，利用良好的氣象條件，采取先“試探性接觸”，爾后發(fā)動(dòng)突然襲擊的一貫作案方式對(duì)商船實(shí)施劫持。因此，在海盜活動(dòng)尚未根除的情況下，這一地區(qū)過(guò)往船只遭遇海盜的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。 國(guó)際反海盜合作得到加強(qiáng) 今年１０月底召開(kāi)的第四屆阿聯(lián)酋反海盜會(huì)議，確定圍繞“推動(dòng)國(guó)家重建，維持海上穩(wěn)定，應(yīng)對(duì)陸上動(dòng)蕩”主題，由側(cè)重于海上軍事打擊，逐步轉(zhuǎn)向海上軍事打擊與索馬里國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)重建并重，從幫助索馬里自主維護(hù)國(guó)家安全，加快國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，提高沿岸國(guó)能力建設(shè)等不同層面，形成合力，標(biāo)本兼治。 張傳書說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)致力于推進(jìn)和諧海洋的建設(shè)，與各國(guó)一道在互信基礎(chǔ)上發(fā)展合作關(guān)系，共同維護(hù)海上安全。多國(guó)海軍部隊(duì)繼續(xù)保持在亞丁灣地區(qū)的軍事存在，通過(guò)常態(tài)化巡邏護(hù)航，多批次聯(lián)合演練，優(yōu)化反海盜戰(zhàn)術(shù)能力。中國(guó)海軍編隊(duì)自護(hù)航以來(lái)也分別與歐盟、美國(guó)、北約等多國(guó)海軍聯(lián)合編隊(duì)進(jìn)行軍事互訪，增進(jìn)反海盜方面的合作與交流。這次中美兩國(guó)海軍在亞丁灣舉行反海盜聯(lián)合演練，就是通過(guò)互信互動(dòng)、務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步提高中美兩軍反海盜的指揮和協(xié)同能力。 中美反海盜聯(lián)演有新亮點(diǎn) 這次聯(lián)演是繼２０１２年、２０１３年中美海軍在亞丁灣舉行聯(lián)合反海盜演練之后的又一次聯(lián)演。張傳書認(rèn)為，與前兩次相比，主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)： 一是緊貼實(shí)戰(zhàn)。貼近護(hù)航任務(wù)實(shí)際，全過(guò)程、全要素組織反海盜聯(lián)演，設(shè)置了實(shí)彈射擊、直升機(jī)夜間對(duì)海上目標(biāo)跟蹤監(jiān)視、聯(lián)合武力營(yíng)救被劫商船等內(nèi)容豐富的演練課目，實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)。 二是協(xié)同互動(dòng)緊密。演練中，雙方不僅交替擔(dān)任指揮官，指揮臨檢拿捕、武力營(yíng)救被劫商船等演練課目，還采取現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合指揮方式，協(xié)同指揮兵力行動(dòng)；此外，雙方還互派聯(lián)絡(luò)員１名和觀察員３名，既負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)溝通，又積極開(kāi)展航行組織的觀摩交流，更能體現(xiàn)平等互信的原則。 三是規(guī)則應(yīng)用深入。雙方全程按照國(guó)際通用的《戰(zhàn)術(shù)１０００》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)，達(dá)成對(duì)參演兵力的指揮，并依據(jù)２０１４版《海上意外相遇規(guī)則》開(kāi)展中美海軍艦艇“不期而遇”的《規(guī)則》通話操演和實(shí)際機(jī)動(dòng)等演練，以進(jìn)一步驗(yàn)證《規(guī)則》的必要性和適用性。 張傳書還表示，通過(guò)這次演練，一方面我護(hù)航編隊(duì)能夠?qū)W習(xí)借鑒美軍在航行組織實(shí)施、日常部署指揮、專業(yè)技戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)等方面好的做法，提高開(kāi)展聯(lián)合反海盜護(hù)航行動(dòng)中的指揮和協(xié)同能力；另一方面，可以更加密切兩國(guó)海軍交流，以互動(dòng)增進(jìn)互信，不斷提升務(wù)實(shí)合作水平，共同維護(hù)海上安全穩(wěn)定。 |