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新華社北京１２月６日電（記者 王優(yōu)玲）中共中央政治局５日下午就加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進行第十九次集體學(xué)習(xí)。中國將以更加積極有為的行動，推進更高水平的對外開放，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動。 中共中央總書記習(xí)近平指出，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，是我國積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定、爭取全球經(jīng)濟治理制度性權(quán)力的重要平臺，我們不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者，善于通過自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)增強我國國際競爭力，在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素，維護和拓展我國發(fā)展利益。 從“旁觀者、跟隨者”到“參與者、引領(lǐng)者”的角色轉(zhuǎn)變，表明中國主動提高開放力度，增強開放話語權(quán)，爭取全球經(jīng)濟治理制度性權(quán)力。商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明對新華社記者說：“中國正從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變，中國需要從利用全球化向主導(dǎo)全球化過渡?！?/p> 中國對外開放新格局正是順應(yīng)了全球經(jīng)濟和國內(nèi)經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變。一方面，２００８年金融危機后，世界經(jīng)濟顯著放緩，歐美鼓勵制造業(yè)回流，新興經(jīng)濟體加大引資力度，全球直接投資出現(xiàn)一定程度分流；另一方面，中國進入經(jīng)濟增長“新常態(tài)”，經(jīng)濟增速換擋，增長速度將從過去的１０％左右下降為７％左右。 中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院國際經(jīng)濟關(guān)系研究室主任趙江林說，中國在過去的２０年時間里，經(jīng)過了長時期經(jīng)濟高速增長之后，正在面臨自身與外部經(jīng)濟關(guān)系轉(zhuǎn)型的考驗。過去中國與外部的經(jīng)濟關(guān)系是以外部支持中國經(jīng)濟增長為主，當(dāng)中國經(jīng)濟實力達到一定程度之后，這種關(guān)系也將隨之面臨轉(zhuǎn)型，即向資金、技術(shù)、市場、政策等多領(lǐng)域相互支持的方向轉(zhuǎn)變。 商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，２００２年，中國對外直接投資為２７億美元，到２０１３年增至１０７８億美元，短短１２年內(nèi)增長了近４０倍。目前，中國對外投資位列世界第三，僅次于美國和日本。商務(wù)部部長助理張向晨說，中國即將成為資本凈輸出國，對外投資金額超越吸收外資金額指日可待。 白明說，當(dāng)前全球貿(mào)易體系正經(jīng)歷自１９９４年烏拉圭回合談判以來最大的一輪重構(gòu)。中國第一階段的對外開放是利用經(jīng)濟全球化機遇參與國際分工，重在參與別國創(chuàng)造的機會，在新一個階段的對外開放中，中國要主動為自己和別國創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展和開放的機會。 習(xí)近平指出，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要加強頂層設(shè)計、謀劃大棋局，既要謀子更要謀勢，逐步構(gòu)筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，積極同“一帶一路”沿線國家和地區(qū)商建自由貿(mào)易區(qū)，使我國與沿線國家合作更加緊密、往來更加便利、利益更加融合。 截至目前，中國已簽署的自貿(mào)協(xié)定達１２個，涉及２０個國家和地區(qū)，分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島和瑞士的自貿(mào)協(xié)定，內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（ＣＥＰＡ），以及大陸與臺灣的海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ＥＣＦＡ）。 與韓國和澳大利亞自貿(mào)談判完成后，中國仍在談判的自貿(mào)協(xié)定還有６個，涉及２１個國家和地區(qū)，分別是中國與海灣合作委員會、斯里蘭卡和挪威的自貿(mào)協(xié)定，以及中日韓自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系》（ＲＣＥＰ）和中國－東盟自貿(mào)協(xié)定（“１０＋１”）升級版。 “加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略體現(xiàn)了中國逐步參與主導(dǎo)經(jīng)濟全球化的努力?！卑酌髡f，由點到線、由線到面，中國倡導(dǎo)的自由貿(mào)易藍圖正在繪就。 |