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保障氣候安全 給藍(lán)色星球一個(gè)綠色明天 ——中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光解讀IPCC第五次評(píng)估報(bào)告 IPCC第五次評(píng)估報(bào)告發(fā)布后，其主要內(nèi)容和重要結(jié)論，對(duì)加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)，引起各國(guó)高度重視，制定相關(guān)應(yīng)對(duì)政策和措施起到了關(guān)鍵性作用，對(duì)中國(guó)的未來(lái)發(fā)展也帶來(lái)諸多啟示。11月24日，中國(guó)氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光接受媒體采訪(fǎng)，就IPCC第五次評(píng)估報(bào)告的重要內(nèi)容進(jìn)行解讀。 核心結(jié)論：人類(lèi)對(duì)氣候的影響越來(lái)越明顯，面臨風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高 鄭國(guó)光介紹，IPCC本次評(píng)估報(bào)告與歷次相比，特點(diǎn)在于進(jìn)一步夯實(shí)了應(yīng)對(duì)氣候變化的科學(xué)性和必要性，評(píng)估更為客觀(guān)。其核心結(jié)論一是人類(lèi)對(duì)氣候系統(tǒng)的影響越來(lái)越明顯；二是人類(lèi)對(duì)氣候的干擾越大，人類(lèi)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)就越高；三是人類(lèi)可以采取更多的措施來(lái)限制減緩氣候變化，可以建立一個(gè)更加繁榮可持續(xù)的未來(lái)。 氣候變化是不容置疑的一個(gè)事實(shí)。從1880到2014年全球地表平均溫度升高了0.85℃。1983年-2012年是北半球140年來(lái)最暖的30年，也是1850年以來(lái)也是最暖的30年。報(bào)告指出氣候變化已經(jīng)對(duì)地球自然生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生了廣泛影響，在水資源、生態(tài)系統(tǒng)、糧食生產(chǎn)、人類(lèi)健康等領(lǐng)域，已經(jīng)檢測(cè)到氣候變化的影響。 此次評(píng)估報(bào)告繼續(xù)支持了人類(lèi)活動(dòng)是全球氣候變暖主要原因的結(jié)論。這是工業(yè)革命以來(lái)人為排放和自然排放的二氧化碳對(duì)地球系統(tǒng)貢獻(xiàn)和累積的結(jié)果。最終的結(jié)論表明，20世紀(jì)50年代以來(lái)全球氣候變暖一半以上是人類(lèi)活動(dòng)造成的，此次評(píng)估認(rèn)為這個(gè)結(jié)論的可信度在95%以上。氣候變化已是不爭(zhēng)事實(shí)，未來(lái)溫室氣體的持續(xù)排放將導(dǎo)致氣候繼續(xù)變暖，將會(huì)帶來(lái)更為廣泛的影響和風(fēng)險(xiǎn)。 最大亮點(diǎn)：首次用氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估氣候變化影響 報(bào)告第一次用氣候風(fēng)險(xiǎn)來(lái)評(píng)估氣候變化的影響，以氣候風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn)，提出了減少和管理氣候變化風(fēng)險(xiǎn)的一些基本的途徑。報(bào)告進(jìn)一步明確了應(yīng)對(duì)氣候變化適應(yīng)和減緩并重的理念和行動(dòng)的重要性，為推動(dòng)有效管理氣候變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，采取適應(yīng)氣候變化的渠道提供一些方法和途徑。 沒(méi)有普適性風(fēng)險(xiǎn)管理的措施，適應(yīng)行動(dòng)必須根據(jù)不同國(guó)家的國(guó)情因地制宜。我國(guó)可以通過(guò)采取積極主動(dòng)的適應(yīng)行動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)調(diào)整和管理人類(lèi)的活動(dòng)，減少和管理氣候變化的風(fēng)險(xiǎn)，有效減緩氣候變化對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)社會(huì)的不利影響。 去年，我國(guó)發(fā)布了國(guó)家適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略，明確各個(gè)行業(yè)和各個(gè)地區(qū)要采取相應(yīng)的適應(yīng)措施來(lái)適應(yīng)氣候變化，降低氣候變化風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力的建設(shè)，努力提高應(yīng)對(duì)極端事件的能力。 全球氣候變暖以后極端事件的特征更為復(fù)雜，氣象災(zāi)害增多增強(qiáng)，但是其增加程度不可預(yù)知。風(fēng)險(xiǎn)管理的理念，就是根據(jù)未來(lái)氣候變化，把一些可能發(fā)生的極端狀況和各種氣候風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)，然后根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)程度考慮采取何種方式來(lái)應(yīng)對(duì)。 另外，我們還要積極推進(jìn)提高各行業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的水平，大力發(fā)展低碳能源，優(yōu)化能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來(lái)遏制溫室氣體排放增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭，這與我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)生態(tài)文明，走新型工業(yè)化道路是一致的。 節(jié)能減排：可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)需要和內(nèi)在要求 2度溫控目標(biāo)一步步在倒逼人類(lèi)給這個(gè)藍(lán)色星球許下一個(gè)綠色未來(lái)。全球長(zhǎng)期減排和綠色低碳發(fā)展早已是大勢(shì)所趨。 我國(guó)人口眾多、氣候條件復(fù)雜、生態(tài)環(huán)境脆弱，并處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步快速發(fā)展的歷史階段。我們同時(shí)面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困和應(yīng)對(duì)氣候變化多重壓力，所以十八大提出要科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化、大力推進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)，這是黨中央的戰(zhàn)略部署和決策要求。我們要加大力度科學(xué)應(yīng)對(duì)氣候變化，要大力發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)，這是由我們國(guó)家的自然環(huán)境和發(fā)展階段所決定的。 我國(guó)人均的碳排放量超過(guò)世界平均水平，2012年的數(shù)據(jù)顯示中國(guó)的人均二氧化碳的排放是7公噸，已經(jīng)超過(guò)了世界平均的40%了，并和歐盟持平，所以無(wú)論從總量還是人均排放來(lái)說(shuō)，我們未來(lái)在應(yīng)對(duì)氣候變化，特別是減緩氣候變化所面臨的壓力，是前所未有的。 面對(duì)全球變暖的嚴(yán)峻形式和我國(guó)節(jié)能減排的艱巨任務(wù)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視氣候變化的工作。習(xí)總書(shū)記特別指出：“應(yīng)對(duì)氣候變化，這不是別人要我們做，而是我們自己要做的。應(yīng)對(duì)氣候變化是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)需要和內(nèi)在的要求?！苯衲陣?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)曾專(zhuān)題討論了應(yīng)對(duì)氣候變化的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、保護(hù)環(huán)境、建設(shè)美麗中國(guó)，需要高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，需要建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，需要節(jié)能減排，促進(jìn)我們的發(fā)展。 氣候安全是其他安全的重要前提：要從戰(zhàn)略高度來(lái)重視 氣候變化導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)也不斷加大。氣候變化對(duì)我國(guó)國(guó)家安全也提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，并對(duì)國(guó)家的糧食安全、水安全、生態(tài)安全、環(huán)境安全、重大工程安全等一些傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的安全，構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。 在這種情況下，我們提出氣候安全的理念。氣候安全指人類(lèi)社會(huì)生存與發(fā)展不受氣候變化威脅的狀態(tài)。作為一種全新的非傳統(tǒng)安全，氣候安全是我國(guó)糧食安全、水資源安全、生態(tài)安全以及國(guó)家安全體系中其他安全的重要前提，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的基本需求，是應(yīng)對(duì)氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)的重要基礎(chǔ)，也是生態(tài)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的基本保障。 所以我們要從戰(zhàn)略的高度來(lái)重視氣候安全問(wèn)題，把氣候安全作為國(guó)家安全體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分統(tǒng)籌來(lái)考慮。根據(jù)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略確定的中長(zhǎng)期安全目標(biāo)，減輕氣候變化對(duì)糧食生產(chǎn)、水資源、生態(tài)、能源以及城鎮(zhèn)化建設(shè)、人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展。 中美發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明：大國(guó)責(zé)任和外交承諾 最近中美發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明，計(jì)劃到2030年左右，中國(guó)二氧化碳的排放達(dá)到峰值，并要努力早日達(dá)到峰值；到2030年中國(guó)的非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重提高到20%左右。我們的目標(biāo)是2020年達(dá)到15%，2013年達(dá)到了12.3%，非化石能源占能源消費(fèi)的比重越高，對(duì)我國(guó)新能源包括其他清潔能源的開(kāi)發(fā)利用壓力就越大。實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)需要付出艱苦的努力，這也表明中國(guó)政府應(yīng)對(duì)氣候變化的決心，也反應(yīng)了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)、負(fù)責(zé)任的政府，在積極履行外交承諾。 《中美氣候變化聯(lián)合聲明》是我國(guó)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局下的決心，真正體現(xiàn)了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的鮮明態(tài)度，國(guó)際反響甚好。中美作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，鼎力聯(lián)合，引導(dǎo)了國(guó)際氣候變化談判開(kāi)始，我們態(tài)度鮮明，決心堅(jiān)定，對(duì)明年巴黎氣候變化大會(huì)達(dá)成新的國(guó)際氣候制度信心在握，如此參與國(guó)際治理，展示了大國(guó)風(fēng)范、自信與責(zé)任。（盧靜娜） |