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新華社北京１１月１８日電（記者 陳煒偉、安蓓）國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)李樸民１８日說(shuō)，我國(guó)推出“投資組合拳”，進(jìn)一步深化投資體制改革，積極擴(kuò)大有效投資，這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、實(shí)施定向調(diào)控的重要舉措。 李樸民當(dāng)日在發(fā)展改革委就《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（２０１４年本）》舉行的發(fā)布會(huì)上介紹，為了進(jìn)一步深化投資體制改革，積極擴(kuò)大有效投資，發(fā)展改革委圍繞“投什么、誰(shuí)來(lái)投、怎么投”三個(gè)問(wèn)題，進(jìn)行了積極的探索。 李樸民說(shuō)，圍繞補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，按照部署，今年２月份開始，發(fā)展改革委把推進(jìn)重大工程建設(shè)作為實(shí)施定向調(diào)控的重要抓手，研究提出了信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等重大工程，“我們稱之為七個(gè)重大工程包”。 他說(shuō)，在推進(jìn)投資體制改革、解決“誰(shuí)來(lái)投”和“怎么投”的問(wèn)題方面，發(fā)展改革委進(jìn)行了四項(xiàng)重點(diǎn)工作： 一是創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，選擇生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政、交通、能源、信息、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)就吸引社會(huì)資本特別是民間資本參與，提出了創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制、鼓勵(lì)社會(huì)投資的一系列改革措施。 二是轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)。去年以來(lái)，發(fā)展改革委取消和下放了４４項(xiàng)審批事項(xiàng)，連續(xù)兩次修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，使中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量減少約７６％。 三是加快建立縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。 四是調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)投資。在安排中央預(yù)算內(nèi)投資的過(guò)程中，突出“五個(gè)重點(diǎn)”，即重點(diǎn)安排公益性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目，著力增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給；重點(diǎn)安排補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的項(xiàng)目，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)；重點(diǎn)安排重大工程建設(shè)，集中力量辦大事；重點(diǎn)安排中央事權(quán)范圍的項(xiàng)目，加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展支持力度；重點(diǎn)支持社會(huì)資本參與的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮中央投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用。 |