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新華社北京11月18日電（記者 陳煒偉、安蓓）根據(jù)國(guó)務(wù)院18日公布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2014年本）》，中央層面核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目數(shù)量將進(jìn)一步減少40％。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李樸民18日說(shuō)，經(jīng)過(guò)去年、今年兩次對(duì)目錄的修訂，中央層面核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量合計(jì)減少約76％。 這是我國(guó)在2013年修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄基礎(chǔ)上，再一次作出的修訂。《目錄（2014年本）》共取消、下放38項(xiàng)核準(zhǔn)權(quán)限，其中，取消核準(zhǔn)改為備案15項(xiàng)、下放地方政府核準(zhǔn)23項(xiàng)。 取消核準(zhǔn)改為備案管理的15項(xiàng)包括了鋼鐵、有色、水泥、化肥、造船設(shè)施項(xiàng)目以及城市供水等城建項(xiàng)目等。 下放的核準(zhǔn)事項(xiàng)方面，火電站、熱電站、抽水蓄能電站、新建港區(qū)、通用機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)、擴(kuò)建一次煉油、鐵礦開(kāi)發(fā)、新建乙烯等項(xiàng)目，以及部分水電站、電網(wǎng)工程、飛機(jī)制造等項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)力下放至省級(jí)政府或者地方政府。 此次修訂之后，發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)和發(fā)展改革委核準(zhǔn)后報(bào)國(guó)務(wù)院備案的事項(xiàng)還有13項(xiàng)，包括核電站項(xiàng)目、特大型主題公園項(xiàng)目等。 外商投資和境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)也是此次修訂的亮點(diǎn)。根據(jù)目錄，此次我國(guó)將《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中有中方控股（含相對(duì)控股）要求的總投資（含增資）小于10億美元的鼓勵(lì)類項(xiàng)目全部下放地方政府核準(zhǔn)，總投資（含增資）小于1億美元的限制類項(xiàng)目和全部房地產(chǎn)項(xiàng)目下放省級(jí)政府核準(zhǔn)。 在企業(yè)境外投資項(xiàng)目方面，除涉及敏感國(guó)家和地區(qū)、敏感行業(yè)外，全部取消核準(zhǔn)改為備案管理。 國(guó)家發(fā)展改革委外資司司長(zhǎng)顧大偉說(shuō)，除了要投資到?jīng)]有建交的、受到國(guó)際制裁的、正處戰(zhàn)亂的國(guó)家和受到管制的特殊行業(yè)等要按照規(guī)定核準(zhǔn)，其他所有的項(xiàng)目不論投資規(guī)模大小和行業(yè)，全部取消核準(zhǔn)。如果按照現(xiàn)在的規(guī)定測(cè)算，對(duì)比2013年，我國(guó)大概99％的境外投資項(xiàng)目都將取消核準(zhǔn)，企業(yè)對(duì)外投資的便利性大大提高。 |