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青海針對牧民單項補助最高、范圍最廣、規(guī)模最大的民生工程完工 “截止10月底，2013年度結(jié)轉(zhuǎn)任務(wù)3526戶和2014年度新建任務(wù)3050戶全部完工?！?1月5日，從青海省農(nóng)牧廳獲悉，歷經(jīng)5年努力，自2009年啟動實施的《青海省藏區(qū)游牧民定居工程規(guī)劃》確定的11.3萬戶游牧民定居工程建設(shè)任務(wù)如期完成，建筑面積達到776萬平方米，戶均面積達到68.69平方米，解決了青海省藏區(qū)53萬游牧民群眾的定居問題。 2009年以來，在黨中央和國務(wù)院的親切關(guān)懷和支持下，青海省在藏區(qū)全面實施了有史以來針對牧民單項補助最高、范圍最廣、規(guī)模最大的民生工程———游牧民定居工程。該工程使世世代代逐水草而居的“馬背民族”，從此告別了帳篷、地窩子和簡陋、低矮、寒冷、潮濕的草坯房，住進了嶄新、明亮、寬敞、溫馨的磚房、樓房。從草原到城鎮(zhèn)，從游牧到定居，使千百年來廣大牧民群眾游牧的生產(chǎn)生活方式徹底改變，為促進牧區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)加快發(fā)展、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展和草原生態(tài)獎補機制政策的全面落實奠定了良好的基礎(chǔ)。 無論到環(huán)湖的海南、海西、海北，還是在玉樹、果洛、黃南，一個個集民族特點、文化特色與現(xiàn)代氣息相結(jié)合的游牧民定居工程，如一幅幅色彩絢麗的畫卷鑲嵌在千里草原。為加快定居牧民融入城鎮(zhèn)現(xiàn)代化生活，海北、海西、海南、黃南等州在“有效就業(yè)是定居之本，穩(wěn)定收入是定居之基”的理念指導(dǎo)下，為使定居牧民住得下、留得住、可發(fā)展、能致富，在保障游牧民草場經(jīng)營權(quán)不變的前提下，以股份制經(jīng)營為突破口，以多形式合作經(jīng)濟組織為載體，通過年底分紅，使他們有了資本性收入。同時牧民群眾加入生態(tài)畜牧業(yè)合作社，部分牧民繼續(xù)放牧拿月工資，部分牧民以一技之長或創(chuàng)辦家庭作坊，或進城從事二三產(chǎn)業(yè)，各類收入明顯增加。 游牧民定居工程的實施，加快了水電路基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、草原環(huán)境整治，形成了獨具高原特色的草原自然人文景觀。同時鼓勵和動員牧民群眾在縣城、集鎮(zhèn)集中建房，使牧民享受均等的文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、信息化和廣播電視村村通等現(xiàn)代公共服務(wù)，推動了牧區(qū)城鎮(zhèn)一體化進程，牧民生存質(zhì)量得到有效提高。 據(jù)青海省農(nóng)牧廳相關(guān)負責(zé)人介紹，通過配套建設(shè)牲畜暖棚、貯草棚和飼草基地等項目，加強牲畜品種改良和疫病防控，促進了草地畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動了草地畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時部分牧民群眾進城入鎮(zhèn)定居，加快轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，拓寬了牧民增收渠道，減輕了草原人口承載壓力，為生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。也為縮小地區(qū)之間、民族之間發(fā)展差距，維護民族地區(qū)團結(jié)和穩(wěn)定作出了貢獻。（記者/羅連軍） |