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新華社北京１０月３０日電（記者 韓潔、高立） 編者按：黨的十八大以來(lái)，黨中央高度重視弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強(qiáng)調(diào)樹立文化自信。作為承載中華民族歷史和文化記憶的傳統(tǒng)村落，究竟應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)?保護(hù)現(xiàn)狀如何?存在哪些問題?新華社記者兵分多路，歷時(shí)近一個(gè)月，行程萬(wàn)里，深入多省偏僻傳統(tǒng)村落調(diào)研，從今天起將連續(xù)兩天播發(fā)系列稿件，給予關(guān)注。 中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)正引起國(guó)家的高度關(guān)注。記者近日從財(cái)政部獲悉，中央財(cái)政將用３年時(shí)間集中投入超過１００億元推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)工作。這是中央財(cái)政首次針對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)撥付資金。 目前，今年面向第一批３２７個(gè)傳統(tǒng)村落的１６．８億元補(bǔ)助資金已全部撥付到位。首批受益?zhèn)鹘y(tǒng)村落每村可獲平均３００萬(wàn)元資金用于環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，此外，中央財(cái)政還投入７億元用于這些村落的文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)。 財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆在接受新華社記者采訪時(shí)表示，隨著今年第一批傳統(tǒng)村落補(bǔ)助資金撥付到位，年內(nèi)還將結(jié)合實(shí)際情況再啟動(dòng)一批，明、后年將加快步伐。 ２０１２年，全國(guó)首次啟動(dòng)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)村落的大調(diào)查，初步掌握了近２萬(wàn)個(gè)傳統(tǒng)村落信息。此后兩年內(nèi)，住建部等部門分兩批篩選出１５６１個(gè)有重要保護(hù)價(jià)值的村落，列入國(guó)家傳統(tǒng)村落保護(hù)名錄。 ２０１４年，隨著傳統(tǒng)村落保護(hù)指導(dǎo)意見、保護(hù)規(guī)劃管理辦法等一系列規(guī)章制度的發(fā)布，國(guó)家層面?zhèn)鹘y(tǒng)村落保護(hù)體系初步建成。 住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長(zhǎng)趙暉說，對(duì)列入名錄的村莊，我國(guó)計(jì)劃通過中央、地方、村民和社會(huì)的共同努力，加大投入，用３年時(shí)間使其村落文化遺產(chǎn)得到基本保護(hù)，具備基本的生產(chǎn)生活條件、基本的防災(zāi)安全保障、基本的保護(hù)管理機(jī)制，逐步增強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展的綜合能力。 他透露，第三批名單也即將公布，名錄中的重要傳統(tǒng)村落將增至２５００個(gè)左右。 “傳統(tǒng)村落國(guó)家名錄的建立，對(duì)于傳統(tǒng)村落保護(hù)只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步?！壁w暉說，如何改變?nèi)鐣?huì)的觀念、如何開展保護(hù)、如何解決資金問題、村落文化遺產(chǎn)如何調(diào)查、修復(fù)以及建檔等，將是更加艱巨的任務(wù)。 他還警示，當(dāng)前必須意識(shí)到，保護(hù)傳統(tǒng)村落也是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，應(yīng)警惕村莊數(shù)量減少的趨勢(shì)，避免新農(nóng)村建設(shè)城市化的錯(cuò)誤趨向，避免農(nóng)村失去特色、失去鄉(xiāng)愁。 根據(jù)中南大學(xué)中國(guó)村落文化研究中心的調(diào)查，近年來(lái)，長(zhǎng)江流域、黃河流域等地頗具歷史、民族、地域和建筑文化價(jià)值的傳統(tǒng)村落數(shù)量正以“平均約３天１個(gè)”的速度在快速消亡。 該研究中心主任胡彬彬告訴記者，跟蹤調(diào)查顯示，２００４年，該區(qū)域傳統(tǒng)村落總數(shù)為９７０７個(gè)，至２０１０年僅幸存５７０９個(gè)。而今年夏天對(duì)其中２０１０年尚存的１０３３個(gè)傳統(tǒng)村落回訪發(fā)現(xiàn)，有４６１個(gè)因各種原因消亡，僅幸存５７２個(gè)，４年間總數(shù)消失了４４．６％，平均每年遞減１１．１％，平均約３天就有１個(gè)傳統(tǒng)村落消亡。 “我國(guó)傳統(tǒng)村落正在遭遇千年來(lái)未有的大變局。”胡彬彬擔(dān)憂地表示，農(nóng)村人口涌向城市，大量村落被空置，甚至遭遺棄，而交通、信息網(wǎng)絡(luò)改善、人口流動(dòng)增加等正加劇外部文化滲透農(nóng)村的速度，延續(xù)幾千年的傳統(tǒng)村落及其文化面臨消失的危險(xiǎn)。 新華社多路小分隊(duì)深入各地調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)村落快速消亡的背后，是城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)背景下全國(guó)村莊數(shù)量的減少。 住建部剛剛完成的全國(guó)村莊調(diào)查報(bào)告顯示，１９７８年至２０１２年，全國(guó)行政村總量從６９萬(wàn)個(gè)減少到５８．８萬(wàn)個(gè)，年均減少３１５２個(gè)；自然村數(shù)量從１９８４年的４２０萬(wàn)個(gè)減少至２０１２年的２６７萬(wàn)個(gè)，共減少１５３萬(wàn)個(gè)，年均減少約５．５萬(wàn)個(gè)。 針對(duì)２００８年到２０１３年全國(guó)約１０％村莊的抽樣調(diào)查進(jìn)一步顯示，５年間消失了２９８２個(gè)行政村、１２６２４個(gè)自然村，其中因城鎮(zhèn)化減少的行政村數(shù)占行政村減少總數(shù)的７１％，東部地區(qū)占比更高達(dá)８０％。 |