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給不作為、亂作為套上“法治籠頭”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-10-30 11:48 來源: 新華社
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新華社鄭州10月30日電(記者 甘泉、閆平)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出,檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為,應(yīng)該督促其糾正。這必將給行政權(quán)力不作為或者亂作為套上“法治籠頭”,形成更強(qiáng)有力的監(jiān)督和威懾。

隨著反腐層層加壓,八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,一段時(shí)間以來,在部分黨員干部中,為官不作為或亂作為的消極現(xiàn)象開始泛起。例如,截至8月底,河南在全省開展為官不作為專項(xiàng)治理,共紀(jì)律處分、組織處理1398人。遼寧省各級(jí)機(jī)關(guān)近日針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的庸懶散和不作為、亂作為等突出問題,先后查處吃拿卡要、庸懶散問題5977起,共有2864人因此受到處理。

官場(chǎng)“庸懶散”綜合征之所以產(chǎn)生,主要是由于缺乏服務(wù)觀念,責(zé)任意識(shí)淡薄,官僚主義作風(fēng)濃厚,說到底是一種“消極腐敗”。這種“消極腐敗”盡管與那些明顯觸犯法律的貪污受賄犯罪行為有一定區(qū)別,但同樣損害黨和政府在群眾中的形象和公信力。更為嚴(yán)重的是,這種官場(chǎng)“庸懶散”綜合征有著很強(qiáng)的傳染性,極易蔓延傳播,像一種病毒,侵蝕黨和政府的肌體。

把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,就是要狠治亂作為、不作為。既要加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)那些尸位素餐、庸庸碌碌、無所作為的“太平官”加大問責(zé)力度;與此同時(shí),也要樹立務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng),營造“有為才有位,有位就要有為,為官就要為民”的用人導(dǎo)向,讓想做事、敢做事、做成事的黨員干部可以大顯身手。

為官不作為、亂作為往往會(huì)造成工作上的失職瀆職,必須以法治手段嚴(yán)加整治?!蛾P(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》指出:行政違法行為構(gòu)成刑事犯罪的畢竟是少數(shù),更多的是亂作為、不作為。如果對(duì)這類違法行為置之不理、任其發(fā)展,一方面不可能根本扭轉(zhuǎn)一些地方和部門的行政亂象,另一方面可能使一些苗頭性問題演變?yōu)樾淌路缸铩?/p>

由此可見,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的行為,并督促其糾正,就是要扎緊權(quán)力的籠子,努力解決官場(chǎng)“庸懶散”綜合征。面對(duì)更嚴(yán)格的外界監(jiān)督壓力,行政部門應(yīng)以民主監(jiān)督和科學(xué)界定為前提,梳理細(xì)化部門職責(zé)、科室職責(zé),建立制度化的剛性管理模式,建立健全權(quán)責(zé)明晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,將職責(zé)落實(shí)到崗到人,完善問責(zé)制度,做到人人身上有目標(biāo),個(gè)個(gè)肩上有壓力,用法治監(jiān)督的壓力來倒逼工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

責(zé)任編輯: 盧靜娜
 
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