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國務院總理李克強10月24日主持召開國務院常務會議，決定創(chuàng)新重點領域投融資機制、為社會有效投資拓展更大空間，部署魯?shù)榈卣馂暮蠡謴椭亟üぷ?、建設災區(qū)宜居宜業(yè)新家園。（10月24日中國政府網(wǎng)） 對于災區(qū)來說，最困難最緊迫的也就是災后重建了。事實上，災后重建意義重大，其甚至已經(jīng)關系到人們的生命財產(chǎn)安全。而這種災后重建絕不能圖省事就簡單地將其恢復原樣，更應在新起點上按照科學發(fā)展觀要求努力推進災區(qū)可持續(xù)發(fā)展，加強災區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護和民生改善。此次國務院常務會議通過的《魯?shù)榈卣馂暮蠡謴椭亟傮w規(guī)劃》，就明確體現(xiàn)了這一原則。 首先來說，災后重建不僅是經(jīng)濟重建，其更應考慮社會經(jīng)濟和環(huán)境全面發(fā)展，不能再重復走過去許多地方曾經(jīng)走過的那種為了經(jīng)濟發(fā)展不惜犧牲生態(tài)環(huán)境的老路，否則就會釀成新的生態(tài)之災。而今再來看魯?shù)闉膮^(qū)的災后重建，國務院常務會議上明確要求把生態(tài)保護作為一條基本原則貫徹始終，無形中抓住了解決問題的“牛鼻子”，激勵著魯?shù)槿嗣衽ㄔO美好新家園。 不過，災后重建也不能光強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護而忽略了民眾為生存發(fā)展的需要，否則就是舍本逐末。此次國務院常務會議就提出魯?shù)闉膮^(qū)重建要統(tǒng)籌群眾生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化建設、社會事業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護，明確了居民住房恢復重建、公共服務和社會管理、基礎設施建設、生態(tài)修復、災害防治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展6項重點任務，值得肯定。 當然，按照內(nèi)外因原理，要重建魯?shù)闉膮^(qū)外部援助固然重要，但災區(qū)人民生產(chǎn)自救恐怕更為根本。此次國務院常務會議就明確提出，中央財政加強對恢復重建的資金支持，發(fā)揮地方政府和群眾主體作用，在切實做好災區(qū)防寒過冬等工作的同時積極開展生產(chǎn)自救。如此就擺脫了簡單的災后重建，實現(xiàn)了內(nèi)因和外因的同頻共振，更有助于將魯?shù)闉膮^(qū)災后重建工作切實推進。 改善民生是人本理念的基石，也是構建和諧的根本所在。災后重建關乎災區(qū)群眾切身利益，此次國務院常務會議就始終堅持以人為本、民生優(yōu)先、民生為重、科學重建，把民生改善作為最大政治，把群眾滿意作為最終標準，以對改善民生的最大熱忱開展魯?shù)闉膮^(qū)的災后重建，無疑將以人為本的理念升華到一個嶄新的高度，也必能在最大程度上激發(fā)災區(qū)民眾的重建動力。 毋庸置疑，魯?shù)闉膮^(qū)的災后重建是一項龐大復雜、量大面廣的系統(tǒng)工程，離不開方方面面的參與和努力。但我們有充分的理由可以相信，若能夠堅持點面結合、突出重點、立足根本、著眼長遠，有力有序有效推進各項重建工作，魯?shù)槿嗣癖貙⒈M快實現(xiàn)戶戶安居、家家有業(yè)，基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平全面恢復并超過災前水平，大步奔向更加美好燦爛的未來。（楊飛） |