國務(wù)院第66次常務(wù)會(huì)議的四個(gè)瞬間 【總理開場(chǎng)白:“依法行政”】 十八屆四中全會(huì)閉幕次日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)第66次會(huì)議,開場(chǎng)白的主題詞是“依法行政”。 “昨天閉幕的黨的十八屆四中全會(huì),通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,這是非常重要的,各級(jí)政府、各有關(guān)部門要全面領(lǐng)會(huì)中央精神。我特別強(qiáng)調(diào),四中全會(huì)決定明確了要堅(jiān)持‘依法治國’,首先是堅(jiān)持‘依憲治國’;堅(jiān)持‘依法執(zhí)政’,首先是堅(jiān)持‘依憲執(zhí)政’。”李克強(qiáng)說。 關(guān)于政府工作,李克強(qiáng)突出強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府、各部門要深入推進(jìn)“依法行政”,加快建設(shè)“法治政府”。 【營造權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的投資環(huán)境】 當(dāng)天的常務(wù)會(huì)研究決定創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制,為社會(huì)有效投資拓展更大空間。會(huì)上大家普遍認(rèn)為,將水電、核電、基礎(chǔ)電信企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,向社會(huì)投資、特別民間資本敞開大門,不僅可以穩(wěn)定有效投資,增加公共產(chǎn)品供給,也有利于打破不合理的壟斷和市場(chǎng)壁壘,營造權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的投資環(huán)境。 “經(jīng)濟(jì)增速與就業(yè)、居民收入緊密相連。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)需求偏弱,其中在投資領(lǐng)域表現(xiàn)尤為突出,確實(shí)需要采取措施,擴(kuò)大有效需求?!崩羁藦?qiáng)說,“投資不能僅靠政府,而要?jiǎng)?chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制,充分吸引社會(huì)、民間投資。” 【積極推廣“PPP模式”,拓展廣泛的投資空間】 李克強(qiáng)在會(huì)上積極鼓勵(lì)推廣政府與社會(huì)資本合作的“PPP模式”。他說,要讓社會(huì)投資與政府投資相輔相成。 總理說:“一些地方政府已經(jīng)有過類似的探索,有關(guān)部門要注重總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),積極推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在更大范圍內(nèi)拓展廣泛的投資空間?!?/p> 針對(duì)“健全退出機(jī)制”的相關(guān)條目,李克強(qiáng)指出,項(xiàng)目結(jié)束后,政府不僅要妥善處理投資回收、資產(chǎn)處理等相關(guān)事宜,還要繼續(xù)讓“變現(xiàn)”的資金存量進(jìn)入投資領(lǐng)域,更多進(jìn)入公共服務(wù)等短板領(lǐng)域。 他最后強(qiáng)調(diào),創(chuàng)新投融資機(jī)制,要加大市場(chǎng)化改革力度,要向改革要紅利。 【確保災(zāi)區(qū)民眾安全過冬】 “魯?shù)檎饏^(qū)可是高寒地區(qū)??!災(zāi)區(qū)的棉帳篷都到位了嗎?”李克強(qiáng)在會(huì)上首先向有關(guān)部門負(fù)責(zé)人發(fā)問。 當(dāng)天的常務(wù)會(huì)還研究部署了魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建工作。會(huì)議通過的《魯?shù)榈卣馂?zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》,明確了居民住房恢復(fù)重建、公共服務(wù)和社會(huì)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、災(zāi)害防治、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),力爭(zhēng)用3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)戶戶安居、家家有業(yè)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)提升,使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平全面恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。 針對(duì)總理開始的發(fā)問,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答,災(zāi)區(qū)不僅增調(diào)了7000多頂棉帳篷,對(duì)原有的帳篷也增加了保溫、保護(hù)措施。 李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“災(zāi)區(qū)的房屋重建還需要時(shí)間,無論如何不能讓災(zāi)區(qū)民眾在冬天受凍受傷,要確保災(zāi)區(qū)民眾安全過冬!”(傅旭) |
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