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記者從云南省發(fā)展和改革委員會(huì)獲悉，《滇中城市經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展總體規(guī)劃（2014~2020年）》已經(jīng)省政府批復(fù)并于21日在省政府網(wǎng)站正式向社會(huì)公布?！兑?guī)劃》構(gòu)建了以昆明、玉溪、曲靖、楚雄4州市及紅河州北部拓展區(qū)為發(fā)展空間的“4+1”滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)藍(lán)圖，提出經(jīng)濟(jì)圈到2016年在全省科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展中的地位進(jìn)一步突出，到2020年在全省率先實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。 《規(guī)劃》共11章38節(jié)、5萬多字，是云南省重要的跨州市區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)也是落實(shí)國(guó)家和云南省重大戰(zhàn)略部署的重要舉措，對(duì)確立滇中乃至云南省在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖中的戰(zhàn)略地位有著重要意義?！兑?guī)劃》總體思路以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展為目標(biāo)，以打造產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)為突破口，打破行政區(qū)劃束縛，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，加快體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)保6個(gè)一體化建設(shè)，著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)、特色突出、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，全面提升滇中城市經(jīng)濟(jì)圈整體競(jìng)爭(zhēng)力、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力。 《規(guī)劃》對(duì)滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的定位為：我國(guó)面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的核心區(qū)，長(zhǎng)江上游的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局的重要組成部分，全省全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大引擎。并依據(jù)滇中各區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步優(yōu)化空間發(fā)展格局，明確各區(qū)域的功能定位，加快推進(jìn)形成“一區(qū)兩帶四城多點(diǎn)”的滇中城市經(jīng)濟(jì)圈空間發(fā)展格局。一區(qū)，即滇中產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；兩帶，即昆明—玉溪拓展至紅河州北部旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶和昆明至曲靖綠色經(jīng)濟(jì)示范帶；四城，即昆明、曲靖、玉溪、楚雄4個(gè)中心城市；多點(diǎn)，即49個(gè)縣市區(qū)。 《規(guī)劃》分為近期和中遠(yuǎn)期目標(biāo)：近期目標(biāo)從2014年至2016年，滇中城市經(jīng)濟(jì)圈對(duì)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響和帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，區(qū)域一體化格局初步形成，生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)比2012年翻一番左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別力爭(zhēng)比2012年增加一倍左右，率先實(shí)現(xiàn)“四翻番”、“兩倍增”；城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到59%，各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境指標(biāo)好轉(zhuǎn)，森林覆蓋率超過52%。中遠(yuǎn)期目標(biāo)從2017年至2020年，有利于區(qū)域一體化發(fā)展的體制機(jī)制全面建立，與省內(nèi)其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局基本形成，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極的帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，面向西南開放重要橋頭堡的龍頭作用充分發(fā)揮；滇中城市經(jīng)濟(jì)圈生產(chǎn)總值占全省的比重力爭(zhēng)達(dá)到65%左右，人均生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比2012年翻兩番，州市之間人均生產(chǎn)總值差距由2012年的2倍縮小到1.5倍以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別力爭(zhēng)比2012年增長(zhǎng)3倍，城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到66%左右，森林覆蓋率達(dá)到55%左右。 《規(guī)劃》中的“4+1”空間范圍國(guó)土面積為11.46萬平方公里，占全省國(guó)土面積的29%。由于滇中城市經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)涉及多個(gè)行政區(qū)劃，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作任務(wù)重，實(shí)施難度大，《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織保障能力、完善體制機(jī)制和加大政策支撐力度3個(gè)方面提出了保障規(guī)劃實(shí)施的措施。（記者 李莎） |