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“政府將由傳統(tǒng)融資模式向資本市場融資模式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政府資產(chǎn)的保值、增值及服務(wù)方式的轉(zhuǎn)型?！?0月20日，長沙城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略投資合作簽約儀式舉行，長沙市人民政府將牽手中國工商銀行、沃川投資成立長沙城鄉(xiāng)融合建設(shè)投資公司，打造一個以資產(chǎn)整合促進(jìn)融資，以融資、融智扶持特色產(chǎn)業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)夯實城鎮(zhèn)基礎(chǔ)，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合可持續(xù)發(fā)展的新平臺。 傳統(tǒng)的政府投融資平臺以“拍賣土地”為主，新的融資方式將引入混合經(jīng)營體制，吸納國際、國內(nèi)民營資產(chǎn)、社會資本和產(chǎn)業(yè)資本，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)資源項目。目前，長沙15個中心鎮(zhèn)（小城市）600多個項目已上報該平臺，總投資額超過1500億元。 15個中心鎮(zhèn)政府（小城市）持有的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或特許經(jīng)營權(quán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)等逐步整合到長沙城鄉(xiāng)融合發(fā)展投資公司。成功運(yùn)營后的長沙城鄉(xiāng)融合發(fā)展投資公司將爭取公司上市，上市后進(jìn)一步利用資本市場調(diào)用大量資源和資金對成熟的、盈利能力強(qiáng)的重點項目進(jìn)行再融資支持，發(fā)揮資本杠桿功效，形成可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營模式。 以寧鄉(xiāng)花明樓為例，通過投融資合作模式，未來可將寧鄉(xiāng)花明樓聯(lián)合韶山一起打造成為中國最大的基層黨員的培訓(xùn)基地。長沙城鄉(xiāng)融合建設(shè)投資公司成立后，擬明確該項目的政府主辦機(jī)構(gòu)和項目承辦公司，取得基層黨員培訓(xùn)基地的牌照，帶動全國各地的基層黨員來花明樓學(xué)習(xí)、參觀，把紅色旅游真正做成系統(tǒng)化、規(guī)?；?、可持續(xù)性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。 中國工商銀行投資銀行部專家段文衛(wèi)表示，中國工商銀行將與沃川資本等投資機(jī)構(gòu)合作組建長沙城鄉(xiāng)融合產(chǎn)業(yè)投資財團(tuán)，對新成立的長沙城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)投資公司進(jìn)行投資。長沙市城鄉(xiāng)融合發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)投資財團(tuán)中政府引導(dǎo)出資10%以上，撬動資本杠桿，形成市場化運(yùn)作模式。（吳希 李治 金慧） |